由于蒋介石将在华北发动敌后攻势的部署协调权交给了谢昌云，而参谋本部又不知谢昌云是如何打算，也无从拟定详细作战计划计划，一切都要看谢昌云的便宜行事。
所以新成立的军事委员会军令部，只能在蒋介石与谢昌云谈完话的第三天，把配合谢昌云执行“麻雀”计划的粗略命令分别发给了第一，第二、第四、第九战区并第十八集团军。
而谢昌云在与延安电报往来的同时，也穿插飞回了广州一趟，在与陈济棠商讨之后，便下令在广东的第六十二军、六十三军各抽调一个将强轻装步兵团，独立二、三师以及在九江的独立一师各抽调一个加强轻装步兵营，并集中集团军、各军和独力师在训的特种部队，以余汉谋为正、李一权为副，陈绪为参谋长，组成了十二集团军华北前敌指挥部，集中进行十五天强化训练并补充装备，然后起程分赴华北的各预定区域。
谢昌云之所以要这样抽调部队，主要是想让没有参加过对日作战的部队能得到一次实战锻炼的机会。
另外，余汉谋数年在赣南与红军和游击队周旋，其对游击战术的研究甚至胜过红军出身的李一权。而派李一权和手下一个加强营前去，则是为了与八路军更好的沟通。至于陈绪，由于已经积累了指挥现代化条件下特种作战的经验，正好可以辅佐余汉谋和李一权并积累一些资历。
对这样的调配最满意的莫过于余汉谋了。
余汉谋作为十二集团军下属最老牌的一个军长，而且现在已升至集团军副总司令，见到跟随谢昌云出征的军长师长们个个都获得了高等勋章，心理早就按耐不住了，虽然谢昌云反复安慰他广东迟早有大仗要打，但是在荣誉方面屈于昔日部下的滋味还是很不好受。
所以这次一接到挂帅命令之后，余汉谋原来的怨气一扫而光，逢人就说谢副长官知人善用，打正规战和那些后起之秀不好比，可是这打游击嘛
谢昌云也只余汉谋心中所想，于是就进一步刺激他道：“余军长，这次战役计划如果能基本实现，伯公和我无论如何至少也要给你争取一个一等宝鼎勋章戴上。”
至少一等宝鼎勋章，往前一步就是青天白日勋章了！余汉谋不由踌躇满志，全力的埋头进行各项调动准备。
四月上旬，华北前敌指挥部各部全部到达了华北地区，然后分为多股在八路军的引导下开始向晋中、晋察冀、冀南、冀中、冀鲁等游击区和敌占区渗透，并在与八路军总部协调后，定于四月十五日开始对日军部分据点展开第一轮突袭。
紧接在派往华北的部队出动之后，第六十三军的二零四师及配属部队也按军事委员会命令出发赶赴徐州。
十二集团军虽然一下就调出了三万部队，但是留在广东的正规部队还有近二十个团以及部分炮兵和装甲部队，而随着重装备不断的交付，新的装甲旅和炮兵旅已开始组建，此外还有蔡南的第六十六军已移驻南昌与赣州之间，沿粤赣铁路驰援广东十分便利，各训练基地在训的官兵还有十余万人随时可以补充，所以广东及整个第四战区自身的防御力量仍然十分强大。
正当津浦北线的日军在第五战区部队的节节抵抗中，付出了三千余人伤亡后分别进至了邹县以及莒县一带时，其后方却传来了噩耗。
在四月十十五日至二十七日三天之内，华北各地就有两百多个中小据点遭到了中国军队的袭击，其中大部被攻占或摧毁，并失去县城四座，还有一些部队在增援途中被伏击，总计人员伤亡达三千七百余人，刚好超过了津浦北线近一个月来的作战损失。
另外在正太线、平汉线，各有数处线路及桥梁被毁，多个日军巡逻队和七列军列在中途遭到袭击，致使两条铁路被迫暂时停运。其它粮食饲料、武器弹药、被服药品等军需物资的损失更是不计其数。
根据在袭击下幸存的日军描述的情况，中国军队这次大规模袭击战的特点，大都是以大部兵力悄悄对据点实行包围，然后以小型火炮对据点的主要房屋、碉堡或军火仓库进行快速准确的射击，一般有两到三次发射就可以将目标摧毁，最后再发动进攻一举攻占。一个班驻守的据点往往在数分钟之内就全体玉碎，几十人一个小队据守的据点，由于一开始就失去了主要掩体和主要火力，所以在准确密集、而又有特殊摧毁能力重武器打击之下也坚持不了多长时间。
日军华北方面军做出判断，此种战术绝非一般中国军队别是八路军所能做到，一定是中国军队派出了最精干部队，意图在华北展开一场特殊战争。
所以，日军华北方面军采取的第一步紧急对策就是命令守备部队立刻进行收缩，放弃一些兵力较少而又相对孤立的据点，同时责成参谋和情报部门迅速查明情况，制定有效方案来击破中国军队的进攻。
而国民政府军事委员会也适时公布了战报，宣称华北这一系列的胜利，是第一和第二战区及所辖部队在军事委员会统一部署协调之下共同配合作战的结果，并对战绩较大的十八集团军等部予以褒奖。
十八集团军参谋长叶剑英则在武汉发表讲话，在列举了十八集团军自去年九月份、特别是近期取得的一系列战果后，重点强调了敌后战场是全国抗日战场的一个重要组部分，十八集团军在敌强我弱、装备落后、给养不足的情况下不计得失，仍坚持以抗日为本，不惜以倭敌浴血奋战，不仅光复大量失地，有力的支持了正面战场，而且还给汉奸投敌者以严厉警告，给沦陷区民众带来了希望。今后，十八集团军将以坚持开展敌后游击战和运动战为主要歼敌手段，积小胜为大胜，为把日本侵略者早日赶出中国而努力战斗。
叶剑英的讲话一经传出，便有不少人看出了其中倪端，一些人士纷纷要求政府和军事委员会要重视敌后作战的重要性，并把在敌后发展起来的游击武装和自卫武装列入补给范围。
苏联驻华顾问团也派出人员，前去了解苏联提供的军火是输送到了十八集团军手中。
基于以上原因，蒋介石不得不下令第一战区和第二战区为八路军尽快补充一批数量可观的武器弹药。
但这些初步的胜利并不是谢昌云的最终目的。在连续接到战报之后，谢昌云再给华北前敌指挥部去电祝贺的同时，更着重的提醒道：“一，对敌后作战要有较长时间的心理准备，最迟应坚持到敌人从津浦北线大批回撤兵力、或在麦收之时与敌争夺粮食资源。二，应适当选择对敌重要目标进行攻击，以进一步扩大影响和震慑敌人。三，要将对铁路的破袭扩大到津浦线，并使津浦、平汉、石太三条铁路长期处于不畅通状态。四，决不可低估日军的应变能力和军事实力，必须利用各种情报渠道严密掌握日军动向，时刻警惕日军对我敌后作战进行反击，其中特别要注意在平原地区的日军利用交通便利的特点，可能对我采取局部拉网式合围的战术。”
此外，谢昌云还致电第一战区司令长官程潜和第二战区司令长官阎锡山，请求他们派部队配合十二集团军和华南空军的人员，在几处指定地点秘密开辟可供轻型轰炸机起降的野战机场。
说是请求，但这只是一句礼貌话，老资格的阎锡山和程潜可不敢当真。
谢昌云现在是代表军事委员会行使敌后作战的调度权，他说下来的事情是万万耽误不得。何况手段变幻多端的谢昌云考虑到了要动用飞机，其后的动静绝对小不了，一旦获得重大战果，这也是在给自己战区脸上贴金的事，更不用说阎锡山原先还欠了谢昌云天大的人情。
于是，两个战区是要人给人、要物给物，于不长时间内就按要求秘密抢建起了几个简易机场，并派出部队严密守护和提供了必要的后勤保障。
其后的几天，十二集团军和八路军对日军的袭击虽然一直没有中断，但次数上却减少了许多。正当日军猜测中国军队的是否因大量消耗而处于强弩之末时，中国军队却发起了重大的作战行动。
四月二十四日，山西日军一个由三十余辆汽车和二百多辆马车组成的运输队在潞城与长治之间，遭遇八路军一二九师三八六旅的伏击。
接到运输队被伏击的报告之后，日军一零八师团分别从潞城和长治各派出一个大队立刻乘车进行紧急增援，谁知还未到达目的地，两路日军援军均在途中再度遇到伏击，一千九百多人在两个多小时内就全军覆灭。
这是十二集团军和八路军联手策划的一次大规模作战行动。
十二集团军华北前敌指挥部在几天之内集中了八个连的兵力，八路军三八六旅也将主力迅速从平汉线撤回，由陈赓和李一权联合指挥，以三八六旅一部和十二集团军两个连伏击日军运输队，其余部队则担任两头的打援任务。
三八六旅对日军进行过多次伏击战，经验十分老到，对敌活动规律也掌握的很准确。
而十二集团军的一个步兵连辖有三个步兵排和一个机炮排，每个排辖三个步兵班和一个机炮班，全连总计有轻机枪九挺，通用机枪六挺、六零迫击炮六门，冲锋枪二十余支，其余均是半自动步枪，另外还有枪榴弹发射器九具，火箭筒六具，其火力强度和密度超过了日军一个大队，而且这些士兵的战术术养和射击技术并不亚于日军。
所以在日军没有重火力支持，又是被打了伏击的情况下，十二集团军以近七百人和上千的八路军配合，消灭千人左右的日军一个大队，并不需要费太大的力气，面对上百支（挺）冲锋枪和机关枪以及二十余门迫击炮的一起开火，那些被压制在山谷里的日军几乎没有还手之力。
是役，三处战场共计消灭日军二千七百余人，击毁汽车一百零二辆，并缴获大量的马匹、枪支弹药和军需物资。
战利品分配上还是老规矩，十二集团军只取其中的部分的手榴弹、大米、罐头、药品和生活用品，其余缴获则一概都归八路军所有。
陈赓拿着战利品清单乐呵呵的对李一权道：“这回发大财了！光是武器弹药就可以装备两个主力团。谢昌云这家伙表现不错！对我欠账不还一点都不记仇。看来以后还要和你们多多合作。”
李一权道：“陈旅长，我来之前就听昌云说过一二九师有个脸皮特别厚的旅长，和他打交道要亲兄弟明算账。所以陈旅长，这次的缴获在账面上还是要二一添作五来分配，你多拿走的那一部分还是请你打一个借条，我拿回去交给昌云一起攒起来。”
“哎呀！我怎么忘了？谢昌云好像你的小舅子！不过我们既然是亲兄弟，账也不要算的那么认真了！走、走！李师长、李一权同志，我请你喝酒。警卫员，割块好马肉，开两筒罐头，再炖一只鸡，对了，李聚奎参谋长是谢昌云的老熟人，告诉他一起来陪谢昌云的姐夫！”陈赓将清单往兜里一塞，楼着李一权的肩膀就走，根本就不给李一权再开口的机会。
所以新成立的军事委员会军令部，只能在蒋介石与谢昌云谈完话的第三天，把配合谢昌云执行“麻雀”计划的粗略命令分别发给了第一，第二、第四、第九战区并第十八集团军。
而谢昌云在与延安电报往来的同时，也穿插飞回了广州一趟，在与陈济棠商讨之后，便下令在广东的第六十二军、六十三军各抽调一个将强轻装步兵团，独立二、三师以及在九江的独立一师各抽调一个加强轻装步兵营，并集中集团军、各军和独力师在训的特种部队，以余汉谋为正、李一权为副，陈绪为参谋长，组成了十二集团军华北前敌指挥部，集中进行十五天强化训练并补充装备，然后起程分赴华北的各预定区域。
谢昌云之所以要这样抽调部队，主要是想让没有参加过对日作战的部队能得到一次实战锻炼的机会。
另外，余汉谋数年在赣南与红军和游击队周旋，其对游击战术的研究甚至胜过红军出身的李一权。而派李一权和手下一个加强营前去，则是为了与八路军更好的沟通。至于陈绪，由于已经积累了指挥现代化条件下特种作战的经验，正好可以辅佐余汉谋和李一权并积累一些资历。
对这样的调配最满意的莫过于余汉谋了。
余汉谋作为十二集团军下属最老牌的一个军长，而且现在已升至集团军副总司令，见到跟随谢昌云出征的军长师长们个个都获得了高等勋章，心理早就按耐不住了，虽然谢昌云反复安慰他广东迟早有大仗要打，但是在荣誉方面屈于昔日部下的滋味还是很不好受。
所以这次一接到挂帅命令之后，余汉谋原来的怨气一扫而光，逢人就说谢副长官知人善用，打正规战和那些后起之秀不好比，可是这打游击嘛
谢昌云也只余汉谋心中所想，于是就进一步刺激他道：“余军长，这次战役计划如果能基本实现，伯公和我无论如何至少也要给你争取一个一等宝鼎勋章戴上。”
至少一等宝鼎勋章，往前一步就是青天白日勋章了！余汉谋不由踌躇满志，全力的埋头进行各项调动准备。
四月上旬，华北前敌指挥部各部全部到达了华北地区，然后分为多股在八路军的引导下开始向晋中、晋察冀、冀南、冀中、冀鲁等游击区和敌占区渗透，并在与八路军总部协调后，定于四月十五日开始对日军部分据点展开第一轮突袭。
紧接在派往华北的部队出动之后，第六十三军的二零四师及配属部队也按军事委员会命令出发赶赴徐州。
十二集团军虽然一下就调出了三万部队，但是留在广东的正规部队还有近二十个团以及部分炮兵和装甲部队，而随着重装备不断的交付，新的装甲旅和炮兵旅已开始组建，此外还有蔡南的第六十六军已移驻南昌与赣州之间，沿粤赣铁路驰援广东十分便利，各训练基地在训的官兵还有十余万人随时可以补充，所以广东及整个第四战区自身的防御力量仍然十分强大。
正当津浦北线的日军在第五战区部队的节节抵抗中，付出了三千余人伤亡后分别进至了邹县以及莒县一带时，其后方却传来了噩耗。
在四月十十五日至二十七日三天之内，华北各地就有两百多个中小据点遭到了中国军队的袭击，其中大部被攻占或摧毁，并失去县城四座，还有一些部队在增援途中被伏击，总计人员伤亡达三千七百余人，刚好超过了津浦北线近一个月来的作战损失。
另外在正太线、平汉线，各有数处线路及桥梁被毁，多个日军巡逻队和七列军列在中途遭到袭击，致使两条铁路被迫暂时停运。其它粮食饲料、武器弹药、被服药品等军需物资的损失更是不计其数。
根据在袭击下幸存的日军描述的情况，中国军队这次大规模袭击战的特点，大都是以大部兵力悄悄对据点实行包围，然后以小型火炮对据点的主要房屋、碉堡或军火仓库进行快速准确的射击，一般有两到三次发射就可以将目标摧毁，最后再发动进攻一举攻占。一个班驻守的据点往往在数分钟之内就全体玉碎，几十人一个小队据守的据点，由于一开始就失去了主要掩体和主要火力，所以在准确密集、而又有特殊摧毁能力重武器打击之下也坚持不了多长时间。
日军华北方面军做出判断，此种战术绝非一般中国军队别是八路军所能做到，一定是中国军队派出了最精干部队，意图在华北展开一场特殊战争。
所以，日军华北方面军采取的第一步紧急对策就是命令守备部队立刻进行收缩，放弃一些兵力较少而又相对孤立的据点，同时责成参谋和情报部门迅速查明情况，制定有效方案来击破中国军队的进攻。
而国民政府军事委员会也适时公布了战报，宣称华北这一系列的胜利，是第一和第二战区及所辖部队在军事委员会统一部署协调之下共同配合作战的结果，并对战绩较大的十八集团军等部予以褒奖。
十八集团军参谋长叶剑英则在武汉发表讲话，在列举了十八集团军自去年九月份、特别是近期取得的一系列战果后，重点强调了敌后战场是全国抗日战场的一个重要组部分，十八集团军在敌强我弱、装备落后、给养不足的情况下不计得失，仍坚持以抗日为本，不惜以倭敌浴血奋战，不仅光复大量失地，有力的支持了正面战场，而且还给汉奸投敌者以严厉警告，给沦陷区民众带来了希望。今后，十八集团军将以坚持开展敌后游击战和运动战为主要歼敌手段，积小胜为大胜，为把日本侵略者早日赶出中国而努力战斗。
叶剑英的讲话一经传出，便有不少人看出了其中倪端，一些人士纷纷要求政府和军事委员会要重视敌后作战的重要性，并把在敌后发展起来的游击武装和自卫武装列入补给范围。
苏联驻华顾问团也派出人员，前去了解苏联提供的军火是输送到了十八集团军手中。
基于以上原因，蒋介石不得不下令第一战区和第二战区为八路军尽快补充一批数量可观的武器弹药。
但这些初步的胜利并不是谢昌云的最终目的。在连续接到战报之后，谢昌云再给华北前敌指挥部去电祝贺的同时，更着重的提醒道：“一，对敌后作战要有较长时间的心理准备，最迟应坚持到敌人从津浦北线大批回撤兵力、或在麦收之时与敌争夺粮食资源。二，应适当选择对敌重要目标进行攻击，以进一步扩大影响和震慑敌人。三，要将对铁路的破袭扩大到津浦线，并使津浦、平汉、石太三条铁路长期处于不畅通状态。四，决不可低估日军的应变能力和军事实力，必须利用各种情报渠道严密掌握日军动向，时刻警惕日军对我敌后作战进行反击，其中特别要注意在平原地区的日军利用交通便利的特点，可能对我采取局部拉网式合围的战术。”
此外，谢昌云还致电第一战区司令长官程潜和第二战区司令长官阎锡山，请求他们派部队配合十二集团军和华南空军的人员，在几处指定地点秘密开辟可供轻型轰炸机起降的野战机场。
说是请求，但这只是一句礼貌话，老资格的阎锡山和程潜可不敢当真。
谢昌云现在是代表军事委员会行使敌后作战的调度权，他说下来的事情是万万耽误不得。何况手段变幻多端的谢昌云考虑到了要动用飞机，其后的动静绝对小不了，一旦获得重大战果，这也是在给自己战区脸上贴金的事，更不用说阎锡山原先还欠了谢昌云天大的人情。
于是，两个战区是要人给人、要物给物，于不长时间内就按要求秘密抢建起了几个简易机场，并派出部队严密守护和提供了必要的后勤保障。
其后的几天，十二集团军和八路军对日军的袭击虽然一直没有中断，但次数上却减少了许多。正当日军猜测中国军队的是否因大量消耗而处于强弩之末时，中国军队却发起了重大的作战行动。
四月二十四日，山西日军一个由三十余辆汽车和二百多辆马车组成的运输队在潞城与长治之间，遭遇八路军一二九师三八六旅的伏击。
接到运输队被伏击的报告之后，日军一零八师团分别从潞城和长治各派出一个大队立刻乘车进行紧急增援，谁知还未到达目的地，两路日军援军均在途中再度遇到伏击，一千九百多人在两个多小时内就全军覆灭。
这是十二集团军和八路军联手策划的一次大规模作战行动。
十二集团军华北前敌指挥部在几天之内集中了八个连的兵力，八路军三八六旅也将主力迅速从平汉线撤回，由陈赓和李一权联合指挥，以三八六旅一部和十二集团军两个连伏击日军运输队，其余部队则担任两头的打援任务。
三八六旅对日军进行过多次伏击战，经验十分老到，对敌活动规律也掌握的很准确。
而十二集团军的一个步兵连辖有三个步兵排和一个机炮排，每个排辖三个步兵班和一个机炮班，全连总计有轻机枪九挺，通用机枪六挺、六零迫击炮六门，冲锋枪二十余支，其余均是半自动步枪，另外还有枪榴弹发射器九具，火箭筒六具，其火力强度和密度超过了日军一个大队，而且这些士兵的战术术养和射击技术并不亚于日军。
所以在日军没有重火力支持，又是被打了伏击的情况下，十二集团军以近七百人和上千的八路军配合，消灭千人左右的日军一个大队，并不需要费太大的力气，面对上百支（挺）冲锋枪和机关枪以及二十余门迫击炮的一起开火，那些被压制在山谷里的日军几乎没有还手之力。
是役，三处战场共计消灭日军二千七百余人，击毁汽车一百零二辆，并缴获大量的马匹、枪支弹药和军需物资。
战利品分配上还是老规矩，十二集团军只取其中的部分的手榴弹、大米、罐头、药品和生活用品，其余缴获则一概都归八路军所有。
陈赓拿着战利品清单乐呵呵的对李一权道：“这回发大财了！光是武器弹药就可以装备两个主力团。谢昌云这家伙表现不错！对我欠账不还一点都不记仇。看来以后还要和你们多多合作。”
李一权道：“陈旅长，我来之前就听昌云说过一二九师有个脸皮特别厚的旅长，和他打交道要亲兄弟明算账。所以陈旅长，这次的缴获在账面上还是要二一添作五来分配，你多拿走的那一部分还是请你打一个借条，我拿回去交给昌云一起攒起来。”
“哎呀！我怎么忘了？谢昌云好像你的小舅子！不过我们既然是亲兄弟，账也不要算的那么认真了！走、走！李师长、李一权同志，我请你喝酒。警卫员，割块好马肉，开两筒罐头，再炖一只鸡，对了，李聚奎参谋长是谢昌云的老熟人，告诉他一起来陪谢昌云的姐夫！”陈赓将清单往兜里一塞，楼着李一权的肩膀就走，根本就不给李一权再开口的机会。