彻侯勋臣们当了缩头乌龟以后，所有的压力，就都集中到了身为右相国的张欧身上。
谁叫，现在他是百官之首。
他不出头来说几句的话。
那别人会怎么看他？
怎么议论他？
混政治的，都讲一个大树底下好乘凉。
一个能为属下挡风遮雨，谋福利，有事挡前面的大哥，才会有无数小弟尾附其羽翼下。
反之，倘若大哥遇事缩头，临事不决。
那就只能是树倒猢狲散，小弟们自然会各奔东西，去寻找一个能保护自己的大哥。
虽然张欧在丞相任上没干出什么政绩来，但，小弟却着实收了不少。
九卿各衙门都有。
大家平时大包小包的往张欧家里送，图的不就是，将来有事，大哥能拉一把吗？
现在这事情，虽然与大家的前途无关。
然而，事关宗法礼制，丞相不出来说几句话，劝谏一二的话，那大家的脸往哪里搁？
往后，出门访客，遇到哪些在野的朋友或者在外地任职的亲戚什么的，别人一问——君等为什么不阻止天子行此乱命？
那多丢面子啊！
而丞相倘若站出来，力谏而不可得以后，大家起码，还可以有块遮羞布：丞相都不行，我这小胳膊小腿怎么憾得动天子的大腿？我也是有苦衷的呀！
是以，此刻，在许多人看来，这事情，倒是成为了张欧的试金石。
大哥到底能不能护得住小弟，就看大哥能不能坚持立场了。
倘若老大看到皇帝就怕，连劝都不敢劝……
那往后要是出了事情，这老大岂非是会马上就丢下小弟不管了？
这样的大哥，谁肯跟？谁还愿意不计血本的送礼？
当官的，在这个事情上，没有一个笨蛋！
大家都瞪大了眼睛，就等着张欧出面。
可惜……
张欧依旧坐在原地，一动不动。
许多人顿时就失望无比。
太仆袁盎，看了看情况，不得不硬着头皮，出列拜道：“陛下，臣以为，兹事体大，陛下最好还是先与太皇太后，皇太后，商议之后，再召臣等议论……”
许多对给先帝立庙一事持反对意见的官员，立刻就像找到了主心骨一样，纷纷出列道：“臣等以为太仆所言甚是，请陛下三思！”
刘彻闻言，不由得看了袁盎一眼。
袁盎这个家伙啊，该怎么说他呢？
这人属于典型的传统黄老派政治家，政治立场稍微的偏向儒家。
在他心里，礼法传统，大于天！
不然，他也不会跟晁错各种作对了。
是以，刘彻心里很清楚，袁盎是一定会跳出来反对的，不然，他就不是袁盎了！
甚至，倘若老丞相申屠嘉也在，也一定会跳出来反对。
这些顽固的有些可爱的老派政治家，对于原则问题，是绝对不会后退的！
譬如当年，张苍跟太宗孝文皇帝，为了一个黄龙事件，闹得不可开交，两人谁都不肯退让，以太宗孝文皇帝的政治手腕和脾气，最后也忍不下去了，只能采取最简单粗暴的方法——罢相！才解决了问题……
刘彻在心里摇摇头，他看了眼意欲出列的晁错，抢先道：“太仆所言，甚合朕意，且待朕去与太皇太后、皇太后商议之后，再来与诸卿商议！”
刘彻岂会不知，晁错与袁盎，斗了一二十年，早就斗出真火来了！
两人的关系，自然是政敌中政敌。
晁错出列，必然是要反驳袁盎的！
倘若在袁盎没提起太皇太后窦氏以前，刘彻可能还会让晁错出来跟袁盎交锋。
但，当太皇太后的名字被提起以后，刘彻就不敢冒险了！
想前世，小猪前脚刚下令，以后所有政务不要再去请示东宫，后脚，就被软禁了起来。
刘彻现在可担不起惹毛窦太后的风险！
好在，他的目的也基本达到了。
那几个跳出来支持他的臣子，他都记了下来，只等着过两天来个君臣奏对，然后，再把这些人安排到关键位置上，充作他的耳目和手脚。
当然，给先帝立庙，这是肯定要立的。
刘彻很清楚，他根基浅薄，需要这样的政治活动来加强他的执政合法性。
将这个问题放在一边，刘彻挥挥手道：“先帝遗诏，以太尉为左相国！少府有司，立即拟诏，八百里加急，急递广陵，命太尉速速班师回朝！”
周亚夫大军孤悬在外。
说实话，刘彻心里也怕！
周亚夫自然是忠臣，但手下谁敢保证都是忠臣？
当年，南越王赵佗的上司在听说秦始皇驾崩的消息后，立刻就烧毁栈道，关闭运河，封闭关隘，自立割据为王。
后世的赵匡胤更是上演了一出陈桥兵变的好戏。
刘彻可不敢把那几十万精锐放在外面放的太久了！
更重要的是，长安城的兵权，基本都被太皇太后掌握了，现在的未央宫卫尉是窦彭祖，长乐宫卫尉是窦婴的胞弟窦信。
中尉、车骑将军郅都虽然是他老爹的心腹亲信，与他关系也还不错。
但毕竟是骤然上任的，关键时刻，南军与北军会不会鸟他，那还两说！
因此，将周亚夫与他手下的精锐调回长安，刘彻的这个天子位置，才算真正坐稳了。
“诺！”少府令岑迈出列领命道。
汉室天子的诏书，基本都是由少府的尚书和侍中拟定后，呈递御前，皇帝只需要检查和加印。
不然，真以为皇帝的文章水平那么好，什么典故都知道啊？
待得岑迈归位以后，刘彻就继续道：“右相何在？”
“臣在！”张欧连忙出列。
“御史大夫何在？”
“臣在！”晁错也连忙出列。
刘彻站起身来，看着这两位大臣，扶着手道：“尚书录诏：朕承先帝大宝，获保宗庙，以微渺之身，托于兆民君主之上，唯战战兢，如履薄冰，恐朕之不德，以羞先帝、太宗孝文皇帝之遗德！”
众臣一见这架势，也立刻全部跟在张欧与晁错身后，匍匐在地。
天子颁诏，谁敢坐着？
只听到新君清朗的声音，回荡在朝堂上：“朕年少，不识上古贤王，治世之秒，然，朕闻之，古者圣王治世，民不加赋，而海内用足丰饶，朕虽不敏，亦心向往之，其令，天下官府衙门诸卿有司，即日起，天下郡国黎庶，永不加赋！”
刘彻这个重磅炸弹一抛出来。
大臣们只感觉两眼都有些迷离了。
“永不加赋？”许多人你看看我，我看看你，一时间相对无言。
刘彻却是得意洋洋的看着臣子们。
不得不说，满清的那一手永不加赋的表演，是非常加分的一个举措。
只是，问题是，所谓的永不加赋，其实是个伪命题！
在中国，税赋，从来都是分开的。
税是用于国防开支，衙门支用以及各种地方事务和渠道开凿修葺等等。
而赋，则是用来给皇帝盖宫廷庙宇，吃喝玩乐的。
所以，后来的明朝才有会所谓的内怒和户部的区别。
而在汉室，税收是统一归到国库，而赋，则是少府保管。
问题的关键就在于，不收赋了，可以收税啊！
左右不过左手换右手。
不然你以为，满清的农民，都生活在天堂，不用交税的咩？
但此时此刻，基本上没有什么大臣懂得偷换概念这个把戏。
大家都被震得一愣一愣的。
太宗孝文皇帝时期，刘氏就常常各种免田税，用来收买人心。
先帝即位，更是一挥袖子，就把田税直接降到三十税一。
今上倒好，上来就喊永不加赋。
但，这个事情，对大臣没有任何影响。
赋是专供皇帝，天家开支用的。
皇帝在少府的内库的钱财，从来都与国家的开支是分开的。
对大臣和地方衙门的运转，几乎没有影响！
只是，会影响胥吏们收税时的积极性罢了！
这也是后世满清敢喊永不加赋的底气所在。
不然，你要他喊喊永不加税，试一试？
看看那帮晋商地主豪强会不会起来把那百来万八旗兵给撕了！
因此，许多大臣，也仅仅只是震惊而已。
永不加赋，就永不加赋好了。
反正，与他们没有多少干系。
甚至，有许多满脑子理想和明君思想的大臣，立刻就感动的稀里哗啦，连脸都涨红了。
永不加赋啊！
多好的仁政啊！
三皇五帝，谁提过，春秋战国，谁又喊过？
真真是仁君！
于是，刘彻终于有了第一票的脑残粉。
“陛下加大惠于天下，泽被苍生，非臣等所能及也！”百官们不管那个派系，都立刻叩首道：“请奉诏书，宣布天下，使天下明知陛下仁厚爱民之意！”
刘彻长出一口气，道：“可！”
他知道，这个永不加赋一出，他就着实装了一回圣人了。
有了这个诏命打底，最起码，自耕农与中小地主，都会把他这个天子看成亲爹。
至于底层的百姓，恐怕要恨不得给他立个神主牌位，日夜叩拜了。
有了这个基础，他就不怕有人敢动他了。
随着这个诏命传达到天下郡国以后，他的皇位，就真正稳如泰山了。
谁动他，谁就准备承受天下百姓的怒火吧！
当然，他也不敢骄傲。
坐下来，道：“诏书拟定以后，移送东宫，请太皇太后过目，然后再颁布天下！”
其实，就是走个过场而已。
窦太后连人都看不清，还会看诏书不成？
无非就是做个样子，保持尊重。
刘彻也相信，一个瞎眼的老太太，只要不去刺激她的底线，她也不大可能站出来做些什么不好的事情。
谁叫，现在他是百官之首。
他不出头来说几句的话。
那别人会怎么看他？
怎么议论他？
混政治的，都讲一个大树底下好乘凉。
一个能为属下挡风遮雨，谋福利，有事挡前面的大哥，才会有无数小弟尾附其羽翼下。
反之，倘若大哥遇事缩头，临事不决。
那就只能是树倒猢狲散，小弟们自然会各奔东西，去寻找一个能保护自己的大哥。
虽然张欧在丞相任上没干出什么政绩来，但，小弟却着实收了不少。
九卿各衙门都有。
大家平时大包小包的往张欧家里送，图的不就是，将来有事，大哥能拉一把吗？
现在这事情，虽然与大家的前途无关。
然而，事关宗法礼制，丞相不出来说几句话，劝谏一二的话，那大家的脸往哪里搁？
往后，出门访客，遇到哪些在野的朋友或者在外地任职的亲戚什么的，别人一问——君等为什么不阻止天子行此乱命？
那多丢面子啊！
而丞相倘若站出来，力谏而不可得以后，大家起码，还可以有块遮羞布：丞相都不行，我这小胳膊小腿怎么憾得动天子的大腿？我也是有苦衷的呀！
是以，此刻，在许多人看来，这事情，倒是成为了张欧的试金石。
大哥到底能不能护得住小弟，就看大哥能不能坚持立场了。
倘若老大看到皇帝就怕，连劝都不敢劝……
那往后要是出了事情，这老大岂非是会马上就丢下小弟不管了？
这样的大哥，谁肯跟？谁还愿意不计血本的送礼？
当官的，在这个事情上，没有一个笨蛋！
大家都瞪大了眼睛，就等着张欧出面。
可惜……
张欧依旧坐在原地，一动不动。
许多人顿时就失望无比。
太仆袁盎，看了看情况，不得不硬着头皮，出列拜道：“陛下，臣以为，兹事体大，陛下最好还是先与太皇太后，皇太后，商议之后，再召臣等议论……”
许多对给先帝立庙一事持反对意见的官员，立刻就像找到了主心骨一样，纷纷出列道：“臣等以为太仆所言甚是，请陛下三思！”
刘彻闻言，不由得看了袁盎一眼。
袁盎这个家伙啊，该怎么说他呢？
这人属于典型的传统黄老派政治家，政治立场稍微的偏向儒家。
在他心里，礼法传统，大于天！
不然，他也不会跟晁错各种作对了。
是以，刘彻心里很清楚，袁盎是一定会跳出来反对的，不然，他就不是袁盎了！
甚至，倘若老丞相申屠嘉也在，也一定会跳出来反对。
这些顽固的有些可爱的老派政治家，对于原则问题，是绝对不会后退的！
譬如当年，张苍跟太宗孝文皇帝，为了一个黄龙事件，闹得不可开交，两人谁都不肯退让，以太宗孝文皇帝的政治手腕和脾气，最后也忍不下去了，只能采取最简单粗暴的方法——罢相！才解决了问题……
刘彻在心里摇摇头，他看了眼意欲出列的晁错，抢先道：“太仆所言，甚合朕意，且待朕去与太皇太后、皇太后商议之后，再来与诸卿商议！”
刘彻岂会不知，晁错与袁盎，斗了一二十年，早就斗出真火来了！
两人的关系，自然是政敌中政敌。
晁错出列，必然是要反驳袁盎的！
倘若在袁盎没提起太皇太后窦氏以前，刘彻可能还会让晁错出来跟袁盎交锋。
但，当太皇太后的名字被提起以后，刘彻就不敢冒险了！
想前世，小猪前脚刚下令，以后所有政务不要再去请示东宫，后脚，就被软禁了起来。
刘彻现在可担不起惹毛窦太后的风险！
好在，他的目的也基本达到了。
那几个跳出来支持他的臣子，他都记了下来，只等着过两天来个君臣奏对，然后，再把这些人安排到关键位置上，充作他的耳目和手脚。
当然，给先帝立庙，这是肯定要立的。
刘彻很清楚，他根基浅薄，需要这样的政治活动来加强他的执政合法性。
将这个问题放在一边，刘彻挥挥手道：“先帝遗诏，以太尉为左相国！少府有司，立即拟诏，八百里加急，急递广陵，命太尉速速班师回朝！”
周亚夫大军孤悬在外。
说实话，刘彻心里也怕！
周亚夫自然是忠臣，但手下谁敢保证都是忠臣？
当年，南越王赵佗的上司在听说秦始皇驾崩的消息后，立刻就烧毁栈道，关闭运河，封闭关隘，自立割据为王。
后世的赵匡胤更是上演了一出陈桥兵变的好戏。
刘彻可不敢把那几十万精锐放在外面放的太久了！
更重要的是，长安城的兵权，基本都被太皇太后掌握了，现在的未央宫卫尉是窦彭祖，长乐宫卫尉是窦婴的胞弟窦信。
中尉、车骑将军郅都虽然是他老爹的心腹亲信，与他关系也还不错。
但毕竟是骤然上任的，关键时刻，南军与北军会不会鸟他，那还两说！
因此，将周亚夫与他手下的精锐调回长安，刘彻的这个天子位置，才算真正坐稳了。
“诺！”少府令岑迈出列领命道。
汉室天子的诏书，基本都是由少府的尚书和侍中拟定后，呈递御前，皇帝只需要检查和加印。
不然，真以为皇帝的文章水平那么好，什么典故都知道啊？
待得岑迈归位以后，刘彻就继续道：“右相何在？”
“臣在！”张欧连忙出列。
“御史大夫何在？”
“臣在！”晁错也连忙出列。
刘彻站起身来，看着这两位大臣，扶着手道：“尚书录诏：朕承先帝大宝，获保宗庙，以微渺之身，托于兆民君主之上，唯战战兢，如履薄冰，恐朕之不德，以羞先帝、太宗孝文皇帝之遗德！”
众臣一见这架势，也立刻全部跟在张欧与晁错身后，匍匐在地。
天子颁诏，谁敢坐着？
只听到新君清朗的声音，回荡在朝堂上：“朕年少，不识上古贤王，治世之秒，然，朕闻之，古者圣王治世，民不加赋，而海内用足丰饶，朕虽不敏，亦心向往之，其令，天下官府衙门诸卿有司，即日起，天下郡国黎庶，永不加赋！”
刘彻这个重磅炸弹一抛出来。
大臣们只感觉两眼都有些迷离了。
“永不加赋？”许多人你看看我，我看看你，一时间相对无言。
刘彻却是得意洋洋的看着臣子们。
不得不说，满清的那一手永不加赋的表演，是非常加分的一个举措。
只是，问题是，所谓的永不加赋，其实是个伪命题！
在中国，税赋，从来都是分开的。
税是用于国防开支，衙门支用以及各种地方事务和渠道开凿修葺等等。
而赋，则是用来给皇帝盖宫廷庙宇，吃喝玩乐的。
所以，后来的明朝才有会所谓的内怒和户部的区别。
而在汉室，税收是统一归到国库，而赋，则是少府保管。
问题的关键就在于，不收赋了，可以收税啊！
左右不过左手换右手。
不然你以为，满清的农民，都生活在天堂，不用交税的咩？
但此时此刻，基本上没有什么大臣懂得偷换概念这个把戏。
大家都被震得一愣一愣的。
太宗孝文皇帝时期，刘氏就常常各种免田税，用来收买人心。
先帝即位，更是一挥袖子，就把田税直接降到三十税一。
今上倒好，上来就喊永不加赋。
但，这个事情，对大臣没有任何影响。
赋是专供皇帝，天家开支用的。
皇帝在少府的内库的钱财，从来都与国家的开支是分开的。
对大臣和地方衙门的运转，几乎没有影响！
只是，会影响胥吏们收税时的积极性罢了！
这也是后世满清敢喊永不加赋的底气所在。
不然，你要他喊喊永不加税，试一试？
看看那帮晋商地主豪强会不会起来把那百来万八旗兵给撕了！
因此，许多大臣，也仅仅只是震惊而已。
永不加赋，就永不加赋好了。
反正，与他们没有多少干系。
甚至，有许多满脑子理想和明君思想的大臣，立刻就感动的稀里哗啦，连脸都涨红了。
永不加赋啊！
多好的仁政啊！
三皇五帝，谁提过，春秋战国，谁又喊过？
真真是仁君！
于是，刘彻终于有了第一票的脑残粉。
“陛下加大惠于天下，泽被苍生，非臣等所能及也！”百官们不管那个派系，都立刻叩首道：“请奉诏书，宣布天下，使天下明知陛下仁厚爱民之意！”
刘彻长出一口气，道：“可！”
他知道，这个永不加赋一出，他就着实装了一回圣人了。
有了这个诏命打底，最起码，自耕农与中小地主，都会把他这个天子看成亲爹。
至于底层的百姓，恐怕要恨不得给他立个神主牌位，日夜叩拜了。
有了这个基础，他就不怕有人敢动他了。
随着这个诏命传达到天下郡国以后，他的皇位，就真正稳如泰山了。
谁动他，谁就准备承受天下百姓的怒火吧！
当然，他也不敢骄傲。
坐下来，道：“诏书拟定以后，移送东宫，请太皇太后过目，然后再颁布天下！”
其实，就是走个过场而已。
窦太后连人都看不清，还会看诏书不成？
无非就是做个样子，保持尊重。
刘彻也相信，一个瞎眼的老太太，只要不去刺激她的底线，她也不大可能站出来做些什么不好的事情。