范祖禹离开皇宫的时候，心里已经猜不透政事堂的态度了。
是环庆路败了，所以恼羞成怒？还是一直胶着不下，政事堂以及官家失去了耐心？
可不管是哪一个，泄愤于夏使都是不理智的！
范祖禹想不透彻，在回鸿胪寺的一路上还在想着应对的办法。
在他回到鸿胪寺，关夏人的小院子的时候，抬眼就看到了蔡攸以及一群皇城司禁卫。
范祖禹皱眉，他不喜欢蔡攸，这个年轻人太过狠厉，那皇城司渐渐有了‘地狱司’的恶名，死在里面的朝臣不知道多少。
蔡攸无视范祖禹，手里拿着一根耳耙，看着站在院门内的嵬名阿山，一脸叹气的道：“明知道我很忙，还这么折腾我，你是觉得我真的不敢杀你吗？”
皇城司的禁卫手里都拿着兵器，尤其是举着短弩的，他们余光一直看着蔡攸，等待他的命令。
只要蔡攸一个眼神，他们就将院中的夏人射成马蜂窝！
嵬名阿山除了是这次来宋的正使，还是西夏皇族，他心里不信宋人敢杀他！
他脸色阴郁，冷声道：“从今天起，我们要自由出入鸿胪寺！还有，我要尽快见到你们的皇帝！否则，你们就杀了我，看我大夏铁骑，能否踏平你们的汴京城！”
范祖禹以及鸿胪寺众多衙役脸色难堪，眼神里愤怒的冒出火光来。
这些夏人，嚣张的过头！
外人不知道环庆路的真实战况，但作为皇城司的指挥，情报站铺设的主力之一，蔡攸怎么可能不清楚。
他眼神不屑，嗤笑一声，道：“我也想看看，你们能不能打到开封来。所有人听令，这些夏人，尤其是这个嵬名阿山，敢踏出院门半步，给我将他剁成肉泥！”
范祖禹张嘴就想阻止，不说两国交战不斩来使，单说环庆路战况未明，岂能轻易斩杀使者？
万一落败，后面会不可收拾！
皇城司却不给他机会，一群人向前几步，长枪长刀，短弩短弓，齐齐对准了不大的院门。
夏人更为紧张，纷纷抬起了拳头以及手里的桌椅板凳。
嵬名阿山没有动，他双眼森然，冷峻的盯着蔡攸。
这个年轻人的表情随意轻佻，又狠厉无常。嵬名阿山看不透，但是他这个态度，是否透露出大夏进攻的失利？否则宋人怎么真的敢杀他们？
嵬名阿山注视着蔡攸，余光又扫了眼脸上不安的范祖禹，心里犹豫着要不要试一试。
蔡攸同样在注视着嵬名阿山，忽然间神色微动，伸手推开拦在他身前的两个禁卫，迈步走入了院子，在嵬名阿山的脸上审视片刻，自言自语般的道：“你是夏人的皇族……应该知道不少事情吧？”
蔡攸身后的皇城司如临大敌，只要这些夏人敢对他们的指挥不利，他们会立刻发动进攻，将这些夏人杀光！
嵬名阿山心里挣扎犹豫，眼见蔡攸逼过来，冷声道：“你想怎么样？我大夏即将攻克环庆，你们嚣张不了多久！现在你们对我无礼，到时候你们会跪着来求我！”
蔡攸仿佛没有听到他的话，眼神幽幽闪烁着，忽然退后出来，沉声道：“将他们所有人给我带走，押去皇城司！”
皇城司的上百人，院外的迅速翻入院子，院门前面的更是举着刀兵逼进院内，一言不合就要开打！
范祖禹忍不住了，上前与蔡攸道：“不可！他们是夏使，你们不能押去皇城司。”
蔡攸哪里会听他的，直接道：“我会向章相公交代的。”
不等范祖禹再说，嵬名阿山却紧张了，道：“你想做什么？我是大夏正使，你们若是敢乱来，我大夏三十万大军是不会轻易罢休的！”
蔡攸脸上冷笑更多，再次一挥手，道：“所有人听令，但凡夏人敢反抗，就地格杀！”
嵬名阿山这次确定了，他们大夏的情况或许不太好！否则这些宋人不敢这么嚣张！
他登时心里有些慌乱，眼见这些禁卫如狼似虎，真的动了杀机，连忙竖起手，道：“所有人不得妄动！”
说着，他转向范祖禹，沉声道：“我们是大夏正使，哪怕有战事，也不能对我们无礼，我要见你们相公！”
范祖禹沉着脸，完全不知道蔡攸要做什么。没有理会嵬名阿山，冷眼的旁观。
蔡攸心里浮现了众多想法，脸上的神情有着得意的阴鬼之色。
禁卫动作飞快，径直向前扑了过去。
尽管嵬名阿山命令他的属下不得乱动，还是有人举起拳头，板凳反抗，呜哇大叫。
禁卫没有任何手段，长刀接连将不少人砍翻在地，一个个刀刃架在夏人脖子上。
不多久，几把刀同时架到了嵬名阿山的脖子上。刀锋锐利，冰冷，嵬名阿山白皙的肌肤渗出丝丝的血来。
嵬名阿山梗着脖子，满脸铁青，怒视着蔡攸道：“你到底想怎么样？”
他笃定，宋人不敢杀他！
蔡攸见拿住了他们，转身就走。
皇城司的禁卫给拿住的夏人套上锁链，陆陆续续的押出鸿胪寺，送往皇城司大牢。
嵬名阿山被捆绑的如粽子，在两个皇城司禁卫的推搡下出了院门。
他铁青着脸，目光冰冷的注视着范祖禹，想要用眼神杀死他。
范祖禹见着嵬名阿山被押去皇城司，心里总是不安心，交代几句，再次转身离开，前往皇宫。
鸿胪寺外，不少人在围观，看着夏人被羁押，响起了连连的叫好声。
“好！总算是抓走了，要是他们再敢弄死人，我非去敲登闻鼓不可！”
“想起上一次我就气愤，他们活活折磨死那么多人，朝廷居然听之任之，还礼送回去了！”
“是啊，想想就来气了，这次朝廷总算是惩治他们了！”
“抓的好！”
……
但也有人不忿，有几个身穿官服的，见着皇城司就面露怒色，再看到他们押的是夏使，更加怒不可遏！
“两国交战，不斩来使，我大宋堂堂天朝，怎么做出如此失礼之事！”
“皇城司里全都是蝇营狗苟之辈，他们这是要坏两个邦交，令边境再起战端，其心可诛！”
“不错，绝不能答应！他们这样下去，夏人岂不是要无休无止的攻打我大宋，百姓可还有半点的安生日子？”
“朝廷当以黎民为重，岂能肆意妄为？我这就上书，要求朝廷立刻释放夏使，并与夏国修好，罢止兵戈！”
“好，算我一份！”
“走，趁此机会，好好与皇城司这帮猪狗之辈算算帐！”
穿着官服的五六个人，满脸怒气的交谈几句，纷纷离开准备写弹劾奏本。
这时，蔡卞已经进宫，陪着赵煦，在御花园里慢慢转着。
蔡卞神色恭谨又思忖，道：“官家，夏人退去后，朝廷就要集中精力梳理新法，为明年重启新法做准备了。”
赵煦走在前面，心里同样在盘算着。
虽然朝局还要继续梳理通畅，改制后的朝廷需要进一步的细化、巩固；各种问题复杂多扰，层出不穷，但环庆路这一大胜，确实是一个非常好的机会。
朝廷威望陡升，可以压下不少声音，能够趁机做很多事情。
赵煦漫步走着，笑着道：“这一战能获胜，有环庆路等将帅的同心协力，也有政事堂几位相公的倾力相助。等消息公开，相信会扭转几位相公的声誉，朝野内外的攻讦也会大大的减少。”
蔡卞道：“臣等经历非议不是一天两天，请官家放心，臣等无惧亦不会退缩。”
赵煦回头看了他一眼，笑着刚要说话，陈皮跟上来，在赵煦耳边低声道：“官家，近来反对开战，要求罢兵的奏本越来越多，文彦博再次上奏了。”
说着，陈皮递给赵煦一道奏本。
赵煦眉头挑了下，接过来打开看去，只见扉页写着‘太平盛世十二疏’，内容包括了‘安民’、‘治吏’、‘税赋’、‘灾变’、‘边患’等十二条建议，‘附带’的对章惇，蔡卞的攻讦，林林总总的近千言。
赵煦只是匆匆扫了眼就合了起来，摇头的道：“蔡卿家，朕刚才的话说的有点早了，弹劾你们的，还真是没完没了了。”
蔡卞躬着身，没有说话。
赵煦也不在意这些所谓的弹劾，走了几步，便道：“关于明年的新法。朕的想法有四个，第一个，是吏治，吏治是变法成败的关键，要下大力气。第二，是税赋，税赋是支撑朝廷运转的关键，也是国家强弱的标志。第三，是土地，土地是我大宋万民赖以生存的根本，不可大意。第四，是兵制。前面三个，由你们政事堂来主理。你们拟定的草本朕看过了，还有些问题。年底之前，朕打算召开一次大会，以凝聚最大的共识，集中最多的力量……”
蔡卞听着，认真琢磨了一阵，道：“臣明白。”
赵煦转头瞥了他一眼，笑道：“卿家明白的太早了，回去与苏相公，章相公好好商量再说。章楶等没有回京之前，没有什么重大的事情，就不用特意来请示，你们政事堂该担起责任来了。去吧。”
蔡卞神色一肃，抬手道：“遵旨！”
继续神宗年间的变法，那么他们政事堂必然是要承担重任，他们要的事情有太多太多！
是环庆路败了，所以恼羞成怒？还是一直胶着不下，政事堂以及官家失去了耐心？
可不管是哪一个，泄愤于夏使都是不理智的！
范祖禹想不透彻，在回鸿胪寺的一路上还在想着应对的办法。
在他回到鸿胪寺，关夏人的小院子的时候，抬眼就看到了蔡攸以及一群皇城司禁卫。
范祖禹皱眉，他不喜欢蔡攸，这个年轻人太过狠厉，那皇城司渐渐有了‘地狱司’的恶名，死在里面的朝臣不知道多少。
蔡攸无视范祖禹，手里拿着一根耳耙，看着站在院门内的嵬名阿山，一脸叹气的道：“明知道我很忙，还这么折腾我，你是觉得我真的不敢杀你吗？”
皇城司的禁卫手里都拿着兵器，尤其是举着短弩的，他们余光一直看着蔡攸，等待他的命令。
只要蔡攸一个眼神，他们就将院中的夏人射成马蜂窝！
嵬名阿山除了是这次来宋的正使，还是西夏皇族，他心里不信宋人敢杀他！
他脸色阴郁，冷声道：“从今天起，我们要自由出入鸿胪寺！还有，我要尽快见到你们的皇帝！否则，你们就杀了我，看我大夏铁骑，能否踏平你们的汴京城！”
范祖禹以及鸿胪寺众多衙役脸色难堪，眼神里愤怒的冒出火光来。
这些夏人，嚣张的过头！
外人不知道环庆路的真实战况，但作为皇城司的指挥，情报站铺设的主力之一，蔡攸怎么可能不清楚。
他眼神不屑，嗤笑一声，道：“我也想看看，你们能不能打到开封来。所有人听令，这些夏人，尤其是这个嵬名阿山，敢踏出院门半步，给我将他剁成肉泥！”
范祖禹张嘴就想阻止，不说两国交战不斩来使，单说环庆路战况未明，岂能轻易斩杀使者？
万一落败，后面会不可收拾！
皇城司却不给他机会，一群人向前几步，长枪长刀，短弩短弓，齐齐对准了不大的院门。
夏人更为紧张，纷纷抬起了拳头以及手里的桌椅板凳。
嵬名阿山没有动，他双眼森然，冷峻的盯着蔡攸。
这个年轻人的表情随意轻佻，又狠厉无常。嵬名阿山看不透，但是他这个态度，是否透露出大夏进攻的失利？否则宋人怎么真的敢杀他们？
嵬名阿山注视着蔡攸，余光又扫了眼脸上不安的范祖禹，心里犹豫着要不要试一试。
蔡攸同样在注视着嵬名阿山，忽然间神色微动，伸手推开拦在他身前的两个禁卫，迈步走入了院子，在嵬名阿山的脸上审视片刻，自言自语般的道：“你是夏人的皇族……应该知道不少事情吧？”
蔡攸身后的皇城司如临大敌，只要这些夏人敢对他们的指挥不利，他们会立刻发动进攻，将这些夏人杀光！
嵬名阿山心里挣扎犹豫，眼见蔡攸逼过来，冷声道：“你想怎么样？我大夏即将攻克环庆，你们嚣张不了多久！现在你们对我无礼，到时候你们会跪着来求我！”
蔡攸仿佛没有听到他的话，眼神幽幽闪烁着，忽然退后出来，沉声道：“将他们所有人给我带走，押去皇城司！”
皇城司的上百人，院外的迅速翻入院子，院门前面的更是举着刀兵逼进院内，一言不合就要开打！
范祖禹忍不住了，上前与蔡攸道：“不可！他们是夏使，你们不能押去皇城司。”
蔡攸哪里会听他的，直接道：“我会向章相公交代的。”
不等范祖禹再说，嵬名阿山却紧张了，道：“你想做什么？我是大夏正使，你们若是敢乱来，我大夏三十万大军是不会轻易罢休的！”
蔡攸脸上冷笑更多，再次一挥手，道：“所有人听令，但凡夏人敢反抗，就地格杀！”
嵬名阿山这次确定了，他们大夏的情况或许不太好！否则这些宋人不敢这么嚣张！
他登时心里有些慌乱，眼见这些禁卫如狼似虎，真的动了杀机，连忙竖起手，道：“所有人不得妄动！”
说着，他转向范祖禹，沉声道：“我们是大夏正使，哪怕有战事，也不能对我们无礼，我要见你们相公！”
范祖禹沉着脸，完全不知道蔡攸要做什么。没有理会嵬名阿山，冷眼的旁观。
蔡攸心里浮现了众多想法，脸上的神情有着得意的阴鬼之色。
禁卫动作飞快，径直向前扑了过去。
尽管嵬名阿山命令他的属下不得乱动，还是有人举起拳头，板凳反抗，呜哇大叫。
禁卫没有任何手段，长刀接连将不少人砍翻在地，一个个刀刃架在夏人脖子上。
不多久，几把刀同时架到了嵬名阿山的脖子上。刀锋锐利，冰冷，嵬名阿山白皙的肌肤渗出丝丝的血来。
嵬名阿山梗着脖子，满脸铁青，怒视着蔡攸道：“你到底想怎么样？”
他笃定，宋人不敢杀他！
蔡攸见拿住了他们，转身就走。
皇城司的禁卫给拿住的夏人套上锁链，陆陆续续的押出鸿胪寺，送往皇城司大牢。
嵬名阿山被捆绑的如粽子，在两个皇城司禁卫的推搡下出了院门。
他铁青着脸，目光冰冷的注视着范祖禹，想要用眼神杀死他。
范祖禹见着嵬名阿山被押去皇城司，心里总是不安心，交代几句，再次转身离开，前往皇宫。
鸿胪寺外，不少人在围观，看着夏人被羁押，响起了连连的叫好声。
“好！总算是抓走了，要是他们再敢弄死人，我非去敲登闻鼓不可！”
“想起上一次我就气愤，他们活活折磨死那么多人，朝廷居然听之任之，还礼送回去了！”
“是啊，想想就来气了，这次朝廷总算是惩治他们了！”
“抓的好！”
……
但也有人不忿，有几个身穿官服的，见着皇城司就面露怒色，再看到他们押的是夏使，更加怒不可遏！
“两国交战，不斩来使，我大宋堂堂天朝，怎么做出如此失礼之事！”
“皇城司里全都是蝇营狗苟之辈，他们这是要坏两个邦交，令边境再起战端，其心可诛！”
“不错，绝不能答应！他们这样下去，夏人岂不是要无休无止的攻打我大宋，百姓可还有半点的安生日子？”
“朝廷当以黎民为重，岂能肆意妄为？我这就上书，要求朝廷立刻释放夏使，并与夏国修好，罢止兵戈！”
“好，算我一份！”
“走，趁此机会，好好与皇城司这帮猪狗之辈算算帐！”
穿着官服的五六个人，满脸怒气的交谈几句，纷纷离开准备写弹劾奏本。
这时，蔡卞已经进宫，陪着赵煦，在御花园里慢慢转着。
蔡卞神色恭谨又思忖，道：“官家，夏人退去后，朝廷就要集中精力梳理新法，为明年重启新法做准备了。”
赵煦走在前面，心里同样在盘算着。
虽然朝局还要继续梳理通畅，改制后的朝廷需要进一步的细化、巩固；各种问题复杂多扰，层出不穷，但环庆路这一大胜，确实是一个非常好的机会。
朝廷威望陡升，可以压下不少声音，能够趁机做很多事情。
赵煦漫步走着，笑着道：“这一战能获胜，有环庆路等将帅的同心协力，也有政事堂几位相公的倾力相助。等消息公开，相信会扭转几位相公的声誉，朝野内外的攻讦也会大大的减少。”
蔡卞道：“臣等经历非议不是一天两天，请官家放心，臣等无惧亦不会退缩。”
赵煦回头看了他一眼，笑着刚要说话，陈皮跟上来，在赵煦耳边低声道：“官家，近来反对开战，要求罢兵的奏本越来越多，文彦博再次上奏了。”
说着，陈皮递给赵煦一道奏本。
赵煦眉头挑了下，接过来打开看去，只见扉页写着‘太平盛世十二疏’，内容包括了‘安民’、‘治吏’、‘税赋’、‘灾变’、‘边患’等十二条建议，‘附带’的对章惇，蔡卞的攻讦，林林总总的近千言。
赵煦只是匆匆扫了眼就合了起来，摇头的道：“蔡卿家，朕刚才的话说的有点早了，弹劾你们的，还真是没完没了了。”
蔡卞躬着身，没有说话。
赵煦也不在意这些所谓的弹劾，走了几步，便道：“关于明年的新法。朕的想法有四个，第一个，是吏治，吏治是变法成败的关键，要下大力气。第二，是税赋，税赋是支撑朝廷运转的关键，也是国家强弱的标志。第三，是土地，土地是我大宋万民赖以生存的根本，不可大意。第四，是兵制。前面三个，由你们政事堂来主理。你们拟定的草本朕看过了，还有些问题。年底之前，朕打算召开一次大会，以凝聚最大的共识，集中最多的力量……”
蔡卞听着，认真琢磨了一阵，道：“臣明白。”
赵煦转头瞥了他一眼，笑道：“卿家明白的太早了，回去与苏相公，章相公好好商量再说。章楶等没有回京之前，没有什么重大的事情，就不用特意来请示，你们政事堂该担起责任来了。去吧。”
蔡卞神色一肃，抬手道：“遵旨！”
继续神宗年间的变法，那么他们政事堂必然是要承担重任，他们要的事情有太多太多！