“这也是为什么热情友好的草原百姓,到了秋季和春季就摇身一变成豺狼,掠夺大唐的粮食人口,因为他们如果不南下掠夺,部落就会饿死人。”
    李炎点点头,方国寿似乎说的没错,在帖木儿上传的葛逻禄人视频里,这些葛逻禄部落热情好客,对于朋友非常义气。
    帖木儿帮助了谋落部落打败了回鹘人,他就被谋落部落奉为上宾。
    但是葛逻禄人也是草原上的一支,每年秋防和春防的时候,葛逻禄人也会南下烧杀抢掠。
    方国寿说道:“如果草原上的人不用掠夺就能活下去,那也就没有人愿意冒着生命危险南下掠夺了。”
    李炎问道:“方老的是贸易?”
    方国寿点头说道:“正是贸易,草原上其实有很多我们需要的东西,羊毛、战马和乳制品,这些都是能够让大唐更加富强的东西。通过贸易,我们可以获得需要的东西,而草原上的百姓也能活下去,那么南下掠夺的部落就会越来越少。”
    方国寿又说道:“但是萝卜和大棒都要在手,才能让草原的人变成温驯的羊。”
    “臣的第二个策略就是分而治之,这和西汉的以夷制夷异曲同工,大唐要做草原的仲裁者,将草原上的势力分割成小块,限制草原各部族之间的吞并,杜绝形成回鹘这样庞大的部落,维持松散的小部落并起的状态。”
    “让草原的部落互相争斗,不让他们出现有威望的领导者,那自然不足为虑了。”
    李炎闻言大喜,方国寿这个方法其实前隋和大唐用过,扶持草原上的小势力对抗大势力,反复横条限制草原的统一。
    可到了武周朝末期,边镇为了军功,放弃了这种灵活的平衡术,反而开始不断的进攻草原。
    最后反而让草原上的势力结合在了一起,让回鹘人夺取了草原的控制权。
    方国寿的方法并非独创,太宗李世民被称之为天可汗,就是利用大唐的影响力分化管理草原,也确实稳定了边境的局势。
    李炎点点头说道:“此乃上策,方老还有什么方略一起提出来吧。”
    方国寿顿了一下说道:“宗教。”
    “宗教?”
    杨炎也竖起耳朵,作为读书人,他自然是不信教的。
    但是陇右虔信佛教,很多百姓家里贫苦,依然要去寺院里布施。
    方国寿说道:“如今漠北草原的长生天信仰,是泛灵教的萨满信仰,野蛮落后又凶残。”
    “巫师阶层因为自己的需要,也经常会鼓动草原部落南下掠夺。”
    “这种野蛮落后的宗教,也让草原部落充满尚武之气。”
    “佛教劝导人向善,通过来世之说让大众忍耐困苦,若是能让草原上的部落都笃信佛教,那也能够削弱他们的战斗力。”
    李炎心中大喜,方国寿的三策说白了,就是“贸易,分治,传教”。
    这三策都是切实可行的策略,对于大唐要付出的成本也并不高。
    甚至和草原贸易,还能够让大唐赚到钱。
    方国寿说道:“金山之战过后,葛逻禄人和大唐亲善,可用此三法先在葛逻禄人身上试行之。”
    李炎点头说道:“善,那霸府从即日起成立‘葛逻禄事务司’,请方老主管司务!”
    方国寿立刻接到了一个长期任务,他本来还想要推辞,但是看到贡献点奖励之后,立刻就走不动道了。
    他恭敬的对李炎说道:“臣遵命!”
    轮台问政之后,李炎让方国寿留在轮台县,筹建“葛逻禄事务司”。
    而像是帖木儿这些玩家,也被规划入了“葛逻禄事务司”的旗下,负责开展对葛逻禄人的各项事务。
    同时陇右也特批,在轮台县开设互市,允许葛逻禄人来轮台边集进行贸易,大唐商人也可以将食盐、茶叶等非管制的商品卖给葛逻禄人。
    等到这一切都安排完毕,建宁王的车驾这才向北庭都护城而去。
    在北庭都护府的玩家们,早已经已经准备好迎接建宁王了。
    曹令忠的大军返回都护府后,曹令忠这位都护府留后立刻整理都护府内的军册,封存了都护府的印绶令符。
    军册就是兵员的名册,北庭都护府下辖瀚海、天山、伊吾三军,所有军官和士兵的信息都记录在军册上。
    除了军官士兵的信息,军册上还有北庭都护府屯田的田亩清册。
    曹令忠返回北庭都护城之后,将都护府所有的事务都交给了商博,自己每天除了慰问伤员,就是教导庞亚威兵法。
    就这样,终于等到了李炎抵达了他忠诚的北庭都护城。
    曹令忠作为朝廷任命的北庭都护府留后,带领都护府的军将官吏,在城外迎接这位大唐的建宁王,陇右大总管。
    李炎骑着马,见到须发苍白的曹令忠后,他立刻翻身下马,将曹令忠搀扶起来。
    “曹公乃我大唐社稷重臣,和本王一起进城吧。”
    曹令忠本以为建宁王要给自己一个下马威,压服北庭都护府的诸军将。
    可没想到李炎竟然如此客气,非要拉着曹令忠和自己一同进城。
    两人并肩骑马进城,都护府上下充满了欢呼声!
    第二百一十九章 可汗,我为亲善而来!
    李炎进入北庭都护府城,第一件事就是向朝廷上书,保奏朝廷封曹令忠为北庭都护府大都护。

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