许多大富商也都纷纷上门，询问这到底是怎么回事。
当下人人都坚信人走政息，因为已经发生过无数回，换个好官上来，大家轻松一阵子，下回换个庸官来，就只能受苦。
张斐迫于无奈，只能在法报上解释，自己并不是调走，只是回去，跟立法会解释一下自己在河中府判例，自己还是陕西路的大庭长，到时还是会回来的，大家可以理解为回家探亲。
百姓想想也对，张庭长一直都待在河中府，没有回去过，也该回去探探亲。
这当然是谎话，只不过是为了安抚河中府的百姓，虽然圣旨上也是这么说的，但是张斐心里也清楚，他此番回去，不可能马上就回来，但是他相信，很快河中府的百姓就会习惯于没有张斐的公检法。
然而，有趣的是，那些乡绅也慌得要命，因为公检法已经是既定的事实，目前是看不到废除的可能性。基于这一点，他们认为张斐是有利于推动乡村自治，如果换个人上来，他们还能否接受《蓝田乡约》，那就不好说，假如换了支持新政的人，这事可能就要黄。
故此，他们赶紧上门，递上《蓝田乡约》。
就如大狗他们的预料一样，几乎所有乡村都陆续接受《蓝田乡约》，张斐信守承诺，一一答应。
在通过皇庭的备案，《蓝田乡约》便正式得到合法地位。
唯一没有接受的几个乡村，其实都在盐池边上，这些乡村都不以农耕为主，而是以商业为主，他们更喜欢公检法直接管理。
由此可见，这《蓝田乡约》主要还是针对农耕，而并不适合唯利是图的商人。
所以，很多投身于商业的百姓，干脆将田卖了，就直接搬去城里，毕竟礼教约束太多，他们都更喜欢公检法的，而且住在乡里，要不接受乡约，虽然乡约明确表示，这是他们的自由，但肯定也会受到排挤的。
至此，河中府终于奠定了拥有公检法的全新政治格局。
之前只是政法分离，但是没有相应的规则，来规范律法和乡法，但这可不是一个城市工业化的年代，乡村才是根本所在，处理不好这个事，公检法制度就不算是真正的立足。
在处理完此事后，张斐还是没有急着离开，而是等着蔡京回来。
“听说老师要回京了。”
急急赶回来的蔡京见到张斐，都顾不得行礼，就气喘吁吁地问道。
张斐点点头。
蔡京问道：“是出了什么事？”
这真是太突然了，而如今他的仕途，已经给张斐绑定在一块，他能不紧张吗。
张斐也不相瞒他，道：“目前尚不清楚，还得等回去后才知道，但你要记住，对于我们而言，陕西路是至关重要，陕西路的政绩，就是对我们，对公检法最大的支持。”
蔡京点点头道：“老师请放心，学生定当竭尽全力。”
“我当然相信你。”
张斐笑着点点头，又道：“目前我们在京兆府已经立足，但是我们的目的是要将公检法在陕西路普及，我们的任务是尚未完成，皇庭方面，将由蔡卞、上官均、叶祖恰他们负责。而你就专门负责普及公检法。我这里给你留了两招，你自己根据具体情况使用。”
蔡京立刻是正襟危坐，洗耳恭听。
张斐道：“第一，就是税务司。表面上看，税务司好像依赖于公检法，但实际上并非如此，其实是公检法在束缚税务司，如果没有公检法的话，税务司将会得到更多。
而财政又是朝廷最为关心的，税务司表现的如此好，为求财政，朝廷必然会让税务司赶紧进入其它州县，而这就是我们公检法的机会。
那些权贵肯定明白，如果没有公检法，他们将会被税务司给活活给撕碎，毫无还手之力，一旦税务司去了，他们必然会要求公检法也去，这就是我们的机会。
只不过你得跟蔡卞他们商量好，看看他们是否准备妥善，也可以税务司那边商量一下，然后见机行事。”
蔡京点点头道：“学生明白。”
张斐又道：“再来就是民意，也就是出现京兆府之前那种情况，而这种情况，其实是我们可以掌控的，你要时刻观察，附近州府的民意变化，我也会专门安排一人辅助你。”
这一招，蔡京早已经是心领神会，自信满满地应承下来，突然又问道：“那关于《蓝田乡约》，我们又该如何应对？”
“这个事啊！”张斐捏了捏脑门，道：“很简单，规矩怎么定的，你就怎么应对。”
蔡京道：“但是他们这么做，显然是为了抵制公检法，往后相处，可能会产生矛盾。”
张斐笑道：“他们也许是这么个想法，但是成立乡委会的初衷，就是我们公检法所追求的。”
蔡京似乎仍由不甘，“但是长久下去，还是对我们不利，一旦百姓都团结在他们身边，他们就有能力压制住公检法，在很多事务上，可能得以他们的意见为主。”
他还是希望能够强势一点，彻底压制住那些乡绅。
张斐道：“你要记住，我们的立足之本不是公检法，而法制之法。而法制之法的理念，就是要捍卫个人正当权益。如果我们能够谨守这个原则，他们还想在此基础上，去获取民心，可能必须要做到人人都大公无私，但你认为他们能够做到吗？”
蔡京想都没有想，就直摇头。
张斐道：“所以只要我们做好自己分内的事，他们就是不可能赢的。”
蔡京恍然大悟，人人最在乎的肯定是自己的权益，此乃人性，而公检法就是为此而生，这与礼教的许多思想，是恰恰相反的，基于人性，长远看来，公检法还是有优势，只要守住住这一条原则，百姓必然心向公检法。
前提就是自己不能乱来。
张斐点点头道：“你们在此好好干，等到一切都稳定后，到时我就会将你们都调去京城。”
蔡京顿时心花怒放，回京肯定就是要提拔他们，立刻拱手道：“学生定不辜负老师的恩情。”
说罢，他似乎又想起什么来，“对了！那符主簿还托我问老师，他们什么时候回去？还是跟老师一块回去吗？”
张斐愣了下，“衙内没有问吗？”
蔡京摇摇头道：“没有，衙内在那边好像还挺快活的。”
没有爹管着的日子，可真是不要太爽。
张斐道：“你告诉符世春，就说我先回去探明局势，待局势平稳之后，再让他们回去。”
警署方面，还需要曹栋栋他们留在这里。
蔡京点点头，又道：“老师此去，可也得万分小心。”
“多谢你的关心，我会注意的。”张斐笑着点点头。
交代完这一切后，张斐才终于踏上归程，一家人是趁着夜色，在高文茵那念念不舍的目光中，悄悄离开了河中府。
而此时距离收到赵顼的圣旨，已经过去一个多月。
此时，司马光派出的第一波人，已经抵达青州，然并卵，当初范纯仁写信去京城时，诉讼状才七百多，此时已经增加到两千多份。
这高利贷、拖欠军饷、工薪，本就是很平常的事，你公检法一来，这些就成为违法之事。
这不能放过啊！
更要命得是，这还只是其次。
“岂有此理，那些官员口口声声说鼎力支持我们公检法，实则是欲陷害我们。”
刚刚在检察院上任的刘挚入得屋来，嘴里是愤愤不平地骂道。
范纯仁赶忙问道：“出什么事了？”
刘挚道：“方才我听闻，官府那边表示将用财政全力支持我们公检法的判决。”
范纯仁听罢，不禁眉头一皱。
钱顗道：“可一旦我们将财政全部赔偿给那些诉讼的人，那么青州的财政肯定会出问题，这不是正应了王介甫所言，公检法只会增加财政负担。”
有了河中府的教训，再加上欧阳修这个大佬坐镇，虽然欧阳修很早就不太管事，但辈分和地位摆在这里，这回青州官员们学聪明了，是反其道而行，你们要赔多少，我们财政是绝对满足，赔光为止呗。
可以说是无上限配合。
这你总怨不得我们吧。
可要真是没钱了，那这问题就大了，少谁得钱，也不能少朝廷的钱，朝廷财政本就吃紧。
这锅必然是公检法来背啊！
刘挚道：“如今他们到处这么说，无异于火上浇油，青州百姓都开心不已，希望我们皇庭能够早日判决，我们是拖不了太久。”
范纯仁道：“当下这些诉讼状中，除高利贷外，都是与官府有关，其根本原因，就是官府为了满足财政支出，所以唯一得办法，还是要想办法缩减支出，也就是裁官，如此既能解决当下问题，又能范防于未然，可惜司马学士他们都不太支持。”
钱顗道：“听闻张三马上就要回京了。”
范纯仁道：“除非他又能变出钱来，否则的话，他也只有这么做。”
前面有一个地理上的错误，当下还没有济南府，是齐州，但是前文要改，还得申请，从这一章开始，还是写回齐州。
第六百四十六章 比烂大法
东京汴梁。
此时正值放衙，这官员们是三三两两结伴，一边聊着，一边往皇城外面行去，不过今日他们并非是聊昨日勾栏瓦舍那档子事，而是都在谈论一件事。
那就是狂徒张三的归来。
“唉那个臭小子又回来了。”
“这就有三年了吗？我怎么感觉当初征收免役税，就是在昨日。”
“就算三年，也不一定要调他回京城，可以让他去巴蜀或者琼州建设公检法，他那么年轻，又非进士出身，这得多历练一番。”
“去什么琼州，如今陕西路大部分地区都还未建设公检法。”
“是吗？那急着调他回来作甚？”
“好像是富公建议的，让他去立法会对一些判决，做出解释。”
“听说官家并没有撤销他陕西路大庭长的官职，说不定过些时候，他又得回去。”
“这你可是想多了，听说此番调张三回来，乃是为了青州的公检法。”
“是吗？”
“你们没有听说么，那青州公检法遇到麻烦了。”
这时，路过的一间官署里面，行出二人来，他们不约而同的闭上嘴，向那二人拱拱手，便扬长而去。
这二人正是吕惠卿和邓绾。
邓绾瞧了眼那些人，又向吕惠卿道：“照理来说，张三快马加鞭赶回来，理应有他的行踪了，可暂时是一点消息都没有。”
吕惠卿心里清楚，就是他写信给张斐，让他晚点回来的，“他回来也不一定能够解决青州的问题。”
邓绾点点头道：“倒是真有这可能，说不定那小子就是故意拖延不回，不想趟这浑水，反正他跟王学士的关系也非常不错。”
可是公检法对他而言，也非常重要。吕惠卿心里嘀咕一句，突然问道：“青州那边是什么情况？”
邓绾道：“那边可是热闹了，据说光前去诉讼的人，就已经达到两三千人，而且六七成，都是与官府有关的，如果真要判，就必须得判官府赔偿。现在范纯仁他们还在那里拖延，故意不审这些案子，专挑高利贷的审。
不过也遇到麻烦，因为哪怕将高利贷降到合法范围内的利息，许多百姓也都还不起，范纯仁他们只能效仿张三，终止利息再涨，让他们分期赔偿，但百姓马上还得交税，交了税，赔了钱，肯定还得借钱过日子，百姓过得只会比以前更苦。他们现在是骑虎难下啊！”
没钱真是寸步难行，怎么做都是错，对于公检法，亦是如此啊！
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当下人人都坚信人走政息，因为已经发生过无数回，换个好官上来，大家轻松一阵子，下回换个庸官来，就只能受苦。
张斐迫于无奈，只能在法报上解释，自己并不是调走，只是回去，跟立法会解释一下自己在河中府判例，自己还是陕西路的大庭长，到时还是会回来的，大家可以理解为回家探亲。
百姓想想也对，张庭长一直都待在河中府，没有回去过，也该回去探探亲。
这当然是谎话，只不过是为了安抚河中府的百姓，虽然圣旨上也是这么说的，但是张斐心里也清楚，他此番回去，不可能马上就回来，但是他相信，很快河中府的百姓就会习惯于没有张斐的公检法。
然而，有趣的是，那些乡绅也慌得要命，因为公检法已经是既定的事实，目前是看不到废除的可能性。基于这一点，他们认为张斐是有利于推动乡村自治，如果换个人上来，他们还能否接受《蓝田乡约》，那就不好说，假如换了支持新政的人，这事可能就要黄。
故此，他们赶紧上门，递上《蓝田乡约》。
就如大狗他们的预料一样，几乎所有乡村都陆续接受《蓝田乡约》，张斐信守承诺，一一答应。
在通过皇庭的备案，《蓝田乡约》便正式得到合法地位。
唯一没有接受的几个乡村，其实都在盐池边上，这些乡村都不以农耕为主，而是以商业为主，他们更喜欢公检法直接管理。
由此可见，这《蓝田乡约》主要还是针对农耕，而并不适合唯利是图的商人。
所以，很多投身于商业的百姓，干脆将田卖了，就直接搬去城里，毕竟礼教约束太多，他们都更喜欢公检法的，而且住在乡里，要不接受乡约，虽然乡约明确表示，这是他们的自由，但肯定也会受到排挤的。
至此，河中府终于奠定了拥有公检法的全新政治格局。
之前只是政法分离，但是没有相应的规则，来规范律法和乡法，但这可不是一个城市工业化的年代，乡村才是根本所在，处理不好这个事，公检法制度就不算是真正的立足。
在处理完此事后，张斐还是没有急着离开，而是等着蔡京回来。
“听说老师要回京了。”
急急赶回来的蔡京见到张斐，都顾不得行礼，就气喘吁吁地问道。
张斐点点头。
蔡京问道：“是出了什么事？”
这真是太突然了，而如今他的仕途，已经给张斐绑定在一块，他能不紧张吗。
张斐也不相瞒他，道：“目前尚不清楚，还得等回去后才知道，但你要记住，对于我们而言，陕西路是至关重要，陕西路的政绩，就是对我们，对公检法最大的支持。”
蔡京点点头道：“老师请放心，学生定当竭尽全力。”
“我当然相信你。”
张斐笑着点点头，又道：“目前我们在京兆府已经立足，但是我们的目的是要将公检法在陕西路普及，我们的任务是尚未完成，皇庭方面，将由蔡卞、上官均、叶祖恰他们负责。而你就专门负责普及公检法。我这里给你留了两招，你自己根据具体情况使用。”
蔡京立刻是正襟危坐，洗耳恭听。
张斐道：“第一，就是税务司。表面上看，税务司好像依赖于公检法，但实际上并非如此，其实是公检法在束缚税务司，如果没有公检法的话，税务司将会得到更多。
而财政又是朝廷最为关心的，税务司表现的如此好，为求财政，朝廷必然会让税务司赶紧进入其它州县，而这就是我们公检法的机会。
那些权贵肯定明白，如果没有公检法，他们将会被税务司给活活给撕碎，毫无还手之力，一旦税务司去了，他们必然会要求公检法也去，这就是我们的机会。
只不过你得跟蔡卞他们商量好，看看他们是否准备妥善，也可以税务司那边商量一下，然后见机行事。”
蔡京点点头道：“学生明白。”
张斐又道：“再来就是民意，也就是出现京兆府之前那种情况，而这种情况，其实是我们可以掌控的，你要时刻观察，附近州府的民意变化，我也会专门安排一人辅助你。”
这一招，蔡京早已经是心领神会，自信满满地应承下来，突然又问道：“那关于《蓝田乡约》，我们又该如何应对？”
“这个事啊！”张斐捏了捏脑门，道：“很简单，规矩怎么定的，你就怎么应对。”
蔡京道：“但是他们这么做，显然是为了抵制公检法，往后相处，可能会产生矛盾。”
张斐笑道：“他们也许是这么个想法，但是成立乡委会的初衷，就是我们公检法所追求的。”
蔡京似乎仍由不甘，“但是长久下去，还是对我们不利，一旦百姓都团结在他们身边，他们就有能力压制住公检法，在很多事务上，可能得以他们的意见为主。”
他还是希望能够强势一点，彻底压制住那些乡绅。
张斐道：“你要记住，我们的立足之本不是公检法，而法制之法。而法制之法的理念，就是要捍卫个人正当权益。如果我们能够谨守这个原则，他们还想在此基础上，去获取民心，可能必须要做到人人都大公无私，但你认为他们能够做到吗？”
蔡京想都没有想，就直摇头。
张斐道：“所以只要我们做好自己分内的事，他们就是不可能赢的。”
蔡京恍然大悟，人人最在乎的肯定是自己的权益，此乃人性，而公检法就是为此而生，这与礼教的许多思想，是恰恰相反的，基于人性，长远看来，公检法还是有优势，只要守住住这一条原则，百姓必然心向公检法。
前提就是自己不能乱来。
张斐点点头道：“你们在此好好干，等到一切都稳定后，到时我就会将你们都调去京城。”
蔡京顿时心花怒放，回京肯定就是要提拔他们，立刻拱手道：“学生定不辜负老师的恩情。”
说罢，他似乎又想起什么来，“对了！那符主簿还托我问老师，他们什么时候回去？还是跟老师一块回去吗？”
张斐愣了下，“衙内没有问吗？”
蔡京摇摇头道：“没有，衙内在那边好像还挺快活的。”
没有爹管着的日子，可真是不要太爽。
张斐道：“你告诉符世春，就说我先回去探明局势，待局势平稳之后，再让他们回去。”
警署方面，还需要曹栋栋他们留在这里。
蔡京点点头，又道：“老师此去，可也得万分小心。”
“多谢你的关心，我会注意的。”张斐笑着点点头。
交代完这一切后，张斐才终于踏上归程，一家人是趁着夜色，在高文茵那念念不舍的目光中，悄悄离开了河中府。
而此时距离收到赵顼的圣旨，已经过去一个多月。
此时，司马光派出的第一波人，已经抵达青州，然并卵，当初范纯仁写信去京城时，诉讼状才七百多，此时已经增加到两千多份。
这高利贷、拖欠军饷、工薪，本就是很平常的事，你公检法一来，这些就成为违法之事。
这不能放过啊！
更要命得是，这还只是其次。
“岂有此理，那些官员口口声声说鼎力支持我们公检法，实则是欲陷害我们。”
刚刚在检察院上任的刘挚入得屋来，嘴里是愤愤不平地骂道。
范纯仁赶忙问道：“出什么事了？”
刘挚道：“方才我听闻，官府那边表示将用财政全力支持我们公检法的判决。”
范纯仁听罢，不禁眉头一皱。
钱顗道：“可一旦我们将财政全部赔偿给那些诉讼的人，那么青州的财政肯定会出问题，这不是正应了王介甫所言，公检法只会增加财政负担。”
有了河中府的教训，再加上欧阳修这个大佬坐镇，虽然欧阳修很早就不太管事，但辈分和地位摆在这里，这回青州官员们学聪明了，是反其道而行，你们要赔多少，我们财政是绝对满足，赔光为止呗。
可以说是无上限配合。
这你总怨不得我们吧。
可要真是没钱了，那这问题就大了，少谁得钱，也不能少朝廷的钱，朝廷财政本就吃紧。
这锅必然是公检法来背啊！
刘挚道：“如今他们到处这么说，无异于火上浇油，青州百姓都开心不已，希望我们皇庭能够早日判决，我们是拖不了太久。”
范纯仁道：“当下这些诉讼状中，除高利贷外，都是与官府有关，其根本原因，就是官府为了满足财政支出，所以唯一得办法，还是要想办法缩减支出，也就是裁官，如此既能解决当下问题，又能范防于未然，可惜司马学士他们都不太支持。”
钱顗道：“听闻张三马上就要回京了。”
范纯仁道：“除非他又能变出钱来，否则的话，他也只有这么做。”
前面有一个地理上的错误，当下还没有济南府，是齐州，但是前文要改，还得申请，从这一章开始，还是写回齐州。
第六百四十六章 比烂大法
东京汴梁。
此时正值放衙，这官员们是三三两两结伴，一边聊着，一边往皇城外面行去，不过今日他们并非是聊昨日勾栏瓦舍那档子事，而是都在谈论一件事。
那就是狂徒张三的归来。
“唉那个臭小子又回来了。”
“这就有三年了吗？我怎么感觉当初征收免役税，就是在昨日。”
“就算三年，也不一定要调他回京城，可以让他去巴蜀或者琼州建设公检法，他那么年轻，又非进士出身，这得多历练一番。”
“去什么琼州，如今陕西路大部分地区都还未建设公检法。”
“是吗？那急着调他回来作甚？”
“好像是富公建议的，让他去立法会对一些判决，做出解释。”
“听说官家并没有撤销他陕西路大庭长的官职，说不定过些时候，他又得回去。”
“这你可是想多了，听说此番调张三回来，乃是为了青州的公检法。”
“是吗？”
“你们没有听说么，那青州公检法遇到麻烦了。”
这时，路过的一间官署里面，行出二人来，他们不约而同的闭上嘴，向那二人拱拱手，便扬长而去。
这二人正是吕惠卿和邓绾。
邓绾瞧了眼那些人，又向吕惠卿道：“照理来说，张三快马加鞭赶回来，理应有他的行踪了，可暂时是一点消息都没有。”
吕惠卿心里清楚，就是他写信给张斐，让他晚点回来的，“他回来也不一定能够解决青州的问题。”
邓绾点点头道：“倒是真有这可能，说不定那小子就是故意拖延不回，不想趟这浑水，反正他跟王学士的关系也非常不错。”
可是公检法对他而言，也非常重要。吕惠卿心里嘀咕一句，突然问道：“青州那边是什么情况？”
邓绾道：“那边可是热闹了，据说光前去诉讼的人，就已经达到两三千人，而且六七成，都是与官府有关的，如果真要判，就必须得判官府赔偿。现在范纯仁他们还在那里拖延，故意不审这些案子，专挑高利贷的审。
不过也遇到麻烦，因为哪怕将高利贷降到合法范围内的利息，许多百姓也都还不起，范纯仁他们只能效仿张三，终止利息再涨，让他们分期赔偿，但百姓马上还得交税，交了税，赔了钱，肯定还得借钱过日子，百姓过得只会比以前更苦。他们现在是骑虎难下啊！”
没钱真是寸步难行，怎么做都是错，对于公检法，亦是如此啊！
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