随着占领区的扩大，随着陈敬云对统治区内进行强力控制，那么各省三个地方守备团，每个地方守备团只有一千多人显然是无法控制那么多地方的。参谋部那边已经计算过，如果要对地方进行全面掌控的话，那么每个县至少部署一个连的兵力。当然这个连可以不是正规部队，可以用地方守备团这种兵力，但是加起来的兵力依旧庞大。而在重要地区和城市至少部署一个团的兵力。
如此一来，以目前的地方守备团显然是无法满足各省的需求的，所以陈敬云才批准了对地方守备团进行扩充。
地方守备团的兵力大大增加后，实际上并不会对国民军的军费造成太大的压力，因为地方守备团的装备很差，也不会说常年实弹训练，维持费用较少，再者地方守备团的兵员在军饷上也是不会和主力野战部队的兵员一样的，野战部队里的一个刚补充进入野战部队的二等兵军饷就是八元，而地方守备团的士兵军饷只有四元，差了一般，基本上和普通劳动民众的月收入差不多。
国民军在大后方进行轰轰烈烈的清剿活动的同时，陈敬云也是让政务院那边和国社党配合军队的行动，国社党要派遣宣传人员下乡，宣传国社党的政策，而政务院这边也要大力推行建乡设村的计划，并且在这些乡村里直接派遣官员，以军队为后盾直接瓦解当地宗族的力量。
这一系列的行动乃是陈敬云为了更深入的控制地方而进行的，陈敬云可是很明白如果自己无法足有有效的掌控乡村，任由宗族势力横行乡里的话，政令不下县的局面就不会改变，而政斧要掌控乡村，那么第一步就是要把宗族势力给拨出了，而要把宗族势力给拔掉，第一步就得把他们手里掌控的私人武装给缴械了。
这些行动是一环一环扣着的，可不是陈敬云心血来潮要去打击私人武装。
当这些内部行动进行中的时候，南京共和政斧也在和美国商务代表团进行着密集的各种商务谈判，随着国民军的春季攻势发动后，仅仅十天的时间就是彻底突破了北洋军辛辛苦苦构筑的徐州防线，并依据进入了山东省，而对中国各军阀都相当了解的嘉乐恒一得到这个消息后，立马就判断出了北洋军已经无法阻挡国民军北上了，嘉乐恒为此也是和美国商务代表团的团长科林议员进行了商谈，而两人交谈过后，美国商务代表团才是正式的把南京共和政斧进入了谈判阶段，而之前的零星会谈不过是了解情况而已。
美国人表现出来了如此态度，也是让一直担心着的马寅初等人放下了心来，紧接着各方就是进入了各个项目的实际谈判阶段，其中几个重要项目不但有着双方的企业负责人，更是有着双方官员的亲自参与，比如马鞍山铁矿开发计划东南钢铁第三期扩建计划，除了参与到计划的中方东南钢铁公司和美方的伯利恒钢铁公司外，南京共和政斧的经济发展司司长马寅初和美国的驻华公使嘉乐恒更是全程参与。
这一个高达五千瓦华元的合作计划可不是什么普通的商业合作了，这已经是上升到了政治合作的程度，双方的谈判过程中，不得不说分歧是非常大的。首先第一点，伯利恒方面要求在铁矿开发中要求占据百分之八十的股份，而且在东南钢铁的第三期扩建计划，也就是计划在马鞍山建设的百万吨级钢铁厂中拥有最少百分之七十的股份。对于这一点，东南钢铁公司当然是不愿意的，一开始他们是希望直接贷款，以铁矿和未来建成的钢铁厂为抵押进行贷款。但是伯利恒公司可是正儿八经的钢铁集团，可不是什么华尔街里的银行家，他们对贷款可没有什么兴趣，他们想要的是直接投资。
除了投资方式和股份分配的方式存在差异外，对于东南钢铁公司极力要求引进的各类特殊钢材的专利技术伯利恒公司也是开价非常的高，而且说明如果伯利恒公司无法控股铁矿和马鞍山钢铁厂的话，那么就休想伯利恒公司在马鞍山钢铁厂中投入使用他们最新的专利技术。
说起这些特种钢的专利技术，其实东南钢铁公司之前也是购买了一大批，比如著名的克虏伯装甲，当然这不是原版的克虏伯装甲，而是伯利恒公司根据克虏伯装甲稍微改进而来的ckc装甲钢，也是现今美国海军使用标准a类装甲钢，应用几乎所有的战舰装甲。不过说来也好笑的是，东南钢铁虽然得到了一大批的技术文件，但是一年多过去了依旧没能生产出合格的ckc装甲，这让东南钢铁公司的总经理史星相当绝望。
面对海军部不断催促的装甲钢需求，东南钢铁公司可以说是面临着海军部的巨大压力。
再者，史星也是通过了代表团的伯利恒公司的代表私下透露，伯利恒公司正在开发一种更先进的装甲钢，当然这不是几年前的那个失败产品bnc装甲钢，而是新研发的一种装甲钢，号称未来数年内将会代替现存的ckc装甲钢成为美国海军的唯一装甲钢。
身为一个钢铁行业的从业者，史星非常明白新型装甲钢的研发有多么困难，至少东南钢铁公司现在就没有足够的能力，甚至在未来十年内都没有足够的能力，万一十几年后各国海军的军舰都用上了比ckc装甲钢更好的装甲钢了，而自己才堪堪把ckc装甲钢给弄出来的话，岂不是成为了中国海军的罪人。
再者，除了战舰用装甲钢外，还有大量的特种钢材，还是以军工为例子，比如大口径舰炮的炮用钢，尤其是长身管的炮用钢要造出来不是一般的难啊，为什么福州兵工厂到现在都没有量产75毫米野炮呢，很简单，就是因为东南钢铁厂不能提供合格的炮用钢，更别说更大口径的加农炮，也别提军舰上使用的大口径长身管舰炮了。
说实话，这些火炮不是上海兵工厂那边的设计不出来，而是设计出来了造不出来，比如依照美方设计图纸而改进的五寸舰炮都已经有了三四个设计方案，但就是造不出来，所欠缺的就是材料不过关。
可以说，东南钢铁公司已经拖累了整个国民军体系下军工行业的发展，为此史星所受到的压力是巨大的。
东南钢铁公司要求伯利恒再合资的马鞍山钢铁厂使用伯利恒公司研发的最新专利技术，而伯利恒公司也依次为要求想要占据更多的股份。再一个就是马鞍山铁矿开发，为了避免遭到国人的指责，史星是死活不同意把马鞍山铁矿的控制权交给美国人，生怕落到和大治铁矿一样的下场。
为此，双方经过了多轮谈判，马寅初、外交部的伍廷芳也是多次调解，到了最后甚至陈敬云都因为此事约见了嘉乐恒，同时美国的国务卿也是发来了电报表面了一些美国政斧的意见，所以在一片中美友好的政治压力下，伯利恒公司和东南钢铁公司终于是签订了《马鞍山铁矿开发合约》。
合约的主要内容是东南钢铁公司以马鞍山铁矿、马鞍山周边厂区的地皮、人员并拿出三百万现今入股。而伯利恒公司则是拿出价值三千万美元的专利技术、各类设备、人员派遣以及不少于一千万美元的现金投入。
双方以此为基础成立马鞍山矿务公司，马鞍山钢铁厂。其中马鞍山铁矿由东南钢铁公司占据百分之七十的股份，伯利恒公司占据百分之三十的股份。马鞍山钢铁厂由东南钢铁公司占据百分之四十九的股份，伯利恒公司占据百分之五十一的股份。
除了这主要条款外，还有附属条款，第一条：马鞍山铁矿所产的各类铁矿或者其他矿产优先供应马鞍山钢铁厂，剩余产量才可供应其他钢铁企业，这是伯利恒公司极力要求的，他可不愿意在马鞍山钢铁厂投资了重资后，未来中国方面却是停止了对马鞍山钢铁厂的铁矿供应。
伯利恒公司保证对马鞍山钢铁公司投入最新的技术设备，如果伯利恒公司的其他企业应用了其他最新的专利技术，马鞍山钢铁公司同样可以得到这些最新技术的应用。
中国海军保证在未来二十年内，所造军舰所需要的各类钢材必须以马鞍山钢铁厂为唯一供应商，除非马鞍山钢铁公司的产品姓能落后于其他中国钢铁厂的产品姓能或者产量无法满足中国海军的需求，不足部分才可另寻其他钢铁公司供应。
伯利恒公司要的是商业利益，而且还是庞大的商业利益，而陈敬云要的是一个百万吨级的钢铁厂建立在中国的土地上，至于是由中国资本控制还是由外国资本所控制并不是那么重要的一件事，当然同样重要的是，这家钢铁厂的技术还必须足够先进。
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第四百三十九章 购前无畏舰
马鞍山铁矿开发合约的签订对于美方的伯利恒公司来说意义重大，这代表着伯利恒这个美国钢铁巨头大肆进入中国市场的前奏，而且伯利恒公司方面已经判定，目前正在进行大规模铁路建设和大量基础设施建设的中国拥有巨大的钢铁市场，而现在伯利恒公司投资在中国建设了马鞍山钢铁厂后，就能够以此为立足点，然后逐渐扩大在中国的钢铁市场份额，最终为母公司提供充足的盈利增长点。
这份合同对于伯利恒公司来说是彻头彻尾的商业利益，而对于东南钢铁来说，利用这一份合同提高东南钢铁公司的总产量和技术才是最为关键的。并且虽然说马鞍山钢铁的股份被伯利恒公司占据了百分之五十一，但是东南钢铁公司也占据了剩下的百分之四十九，获得的商业利益并不会比伯利恒公司少多少。
但是实际，这些所谓的商业利益陈敬云就没有真正在乎过，作为一个军阀，作为一个掌控者数十万军队的军阀，他的思维方式已经和寻常商人不一样了，对于他来说名下的东南钢铁公司能赚多少钱只是次要的，甚至亏本都是无所谓的，他在乎的是，这一家建立在中国土地上的钢铁厂能够给中国带来多大的钢铁产量，能够给中国的钢铁行业带来多大的发展机遇，同样这家钢铁厂所拥有的技术能否为将来的中国重工业发展提供合格的各种特种钢材，比如造舰用的装甲钢，比如造枪炮用的钢材等等，这些东西才是他关注的。
政治上的东西永远要被商业上的利益复杂的多！
不管如何，双方总算是对这一份投资额度超过五千万华元的超大型项目总算落实了下来。当这一份最大额度的合同谈成功之后，其他的合同也是谈的差不多了。华夏银行名下的全资控股的三石化学公司合资成立一家新的化学公司，主要产品将会集中在农业化肥生产以及其他化工产品，当然，这包括了炸药。
上海动力公司也是和多家美国企业签订了资金和技术引进合同，引进包括汽油机、柴油机、新式三胀式蒸汽机以及当今军舰的新型动力蒸汽轮机。
陈敬云期盼已久的拖拉机厂项目相对比其他项目谈判起来困难重重，拖拉机厂项目则是要简单的多，对于这个自己预计当中的坦克兵工厂，陈敬云没有采取合资的方式，而是希望直接全面引进一个拖拉机厂的生产线，因为这个项目的耗资并不大，所以直接利用贷款引进了。
诸多项目中，有些是美国资本希望直接投资的，比如钢铁、化学、动力方面，而且都是希望对新成立的企业进行控股，不然的话就别想他们在合资的企业里面投入使用最新式的专利技术。中国方面为了获取技术，也是只能如此，不管是马鞍山钢铁厂还是合资后的上海动力公司又或者是杜邦化学中国分公司，美方都占据了百分之五十一的股份，中方只占据了百分之四十九的股份。
而除了这些外，其他很多项目美国人就没有什么兴趣直接投资了，所以就有相当多的一部分项目是采取美方提供贷款，中国利用这些贷款在美国国内采购设备以及人员技术支持。
这些大型项目随便随便都是五百万以上，超过千万的也不少，而且大部分都是重工业项目，只有少数几个才是涉及到纺织业的轻工业项目。这么多的项目加起来，美方直接投资的金额就已经高达了八千万美元，当然这不可能是全部拿出来现金，而是以设备、技术折算入股，再提供少部分的现金。除了直接投资外，中国方面的诸多项目结合起来一共需要向美国的三家银行借贷一亿一千万美元，这部分的商业贷款由华夏银行向美国的这三家银行分别借贷，并有中华共和国政斧以及美国政斧联合担保，而这三家银行将会在美国的华尔街发行相关的商业债卷以提供资金。当然和这年头的所有大型贷款一样，这些贷款有着诸多的限制，这一笔贷款里的每一个美分都已经是在贷款合同上有着详细的规定去向，大部分都是用于向美国国内的各大企业采购各种工业设备产品，少部分可以以现金支付给华夏银行，用于提供诸多项目的运营资金。
直接投资和贷款投资加起来，总额高达一亿九千万美元。折算成华元的话将近三千八百万。这笔金额虽然没有经济发展司预期的五亿华元那么多，但是当初的只是预期而已，马寅初等人根本就没有想过能够把全部项目都给谈成了。而现今拿到了一亿九千万美元的投资，按照陈敬云的评价来说，经济发展司的工作已经是超额完成了。
就在国民军攻下徐州不久后，中国和美国就已经完成了全部的合同谈判，美国商务代表团在中国逗留了将近一个半月后，与三月六号搭船返回美国，他们带回的还有一大批的合同和来自中国的工业产品订单！
嘉乐恒已经是可以预料到商务代表团回国后，国内的银行家和企业家们会有这怎么样的轰动，高达一亿九千万美元的订单，这可以为国内提供无数个就业岗位，而且这比贸易将会进一步加强美国的贸易顺差。而且美国和中国的贸易中，几乎都是美国向中国出口，不管是武器还是工业设备，都是美国在出口，而美国从中国进口的极为有限，最大量的就是生丝和瓷器以及茶叶等这些中国传统外贸产品。虽然这两年来美国从中国进口的生丝份额逐渐加大，但是生丝的来源还是以曰`本生丝为主，一想起生丝，嘉乐恒就想起了曰`本利用生丝赚取了大量的美元，而后利用这些美元打造军舰和美国进行造舰比赛。
嘉乐恒想着，如果未来数年内中国的生丝行业继续整顿下去并加大产量，到时候取代曰`本生丝也是可能的。到时候曰`本失去了生丝这个占据他们百分之四十出口份额的商品，他们还能拿什么来造舰呢？
对此嘉乐恒非常期待！
当然，这都是未来数年后的事情了，海军部的那群人可不会认为未来数年内曰`本人就没钱造军舰了，那可是一个天皇都宁愿饿着肚子也要造军舰的民族。再说了，现在美国海军面临的是切切实实的曰`本海军威胁，大批战列舰连接下水也是无法让美国海军轻松多少。
正是这些担忧才有着之前的两轮军事援助条约，除了国内企业家们需要的商业利益和中国市场外，美国海军也需要在西太平洋扶持一个海军盟友来联合对抗英曰联盟在太平洋地区的庞大压力。
不过对于中国海军的发展，美国方面依旧感觉到太慢了，即便是那十二艘美制战舰回国后，美国海军方面依旧对中国海军到时候能够牵制多少的曰`本海军力量而担忧。
现在欧洲局势持续紧张，连远在美洲的美国人都已经是闻到了硝烟的味道，美国人一边祈祷着欧洲快点爆发战争，然后打上几年让美国发战争财的时候，一边也是担忧着远东地区会紧随欧洲的后尘而爆发战争。万一曰`本人趁着欧洲自顾不暇的时候在远东挑起战争，不管是侵占菲律宾还是进攻中国大陆，到时候恐怕欧洲各国都没能力去搭理他，到时候只凭借美国一家是无法遏制曰`本的野心的。
欧战的局势持续紧张已经是让诸多人都紧张兮兮的，打算中立，至少在赚足钱之前保持中立的美国人也是担心着曰`本会趁火打劫，如此情况下，美国海军觉得有必要进一步增加远东中国海军这个小盟友的实力，当然白送他们是肯定不干的，而新造的话小巡洋舰和驱逐舰之类的作用不大，至于主力舰的话，看着中国人连驱逐舰都拿不出钱买的穷光蛋模样，也是别想他们花一千多万美元去买一艘新式战列舰了，而且新造的话时间太长，等完工了少说也要两三年以后去了。
想来想去，美国海军就决定了走另外一个方式，那就是从美国海军的现役主力舰里头，挑出两艘主力舰然后转让给中国海军，这艘主力舰自然是不可能全重型火炮的无畏战列舰或者是超无畏战列舰，这些新式战列舰美国海军自己都嫌不够用，再说了这些战舰转让给中国海军的话，正常价格他们也是买不起，贱卖了美国海军也心痛，人家的海军军费也不是天上掉下来的，而是一美元一美元从美国会那里争来的。
这款美国海军打算转让出去的是康涅狄格级前无畏战列舰，一艘是路易斯安那号战列舰，另外一艘佛蒙特号战列舰。康涅狄格级前无畏战列舰中的六号舰新罕布什尔号也是美国所造的最后一艘前无畏战列舰。这艘1905年开工，1906年下水的前无畏战列舰还没有完全完工呢，英国的无畏号战列舰就下水了，而无畏号上史无前例的全重炮布置，同一侧八门主炮射击的布局瞬间让全世界其他所有的战列舰全都落伍了，不管是新服役的还是正在建造当中的。
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第四百四十章 愚人节军购案
美国人就发现自己的新罕布什尔号还没有完工呢就已经彻底落伍了，所以索姓也就没什么心思去赶工了，让这艘前无畏战列舰的后期舾装工程足足进行了两年多才完成，而这期间美国人把全部心思都是放在了新式战列舰，也就是无畏战列舰上面去了。
磨洋工了两年后，新罕布什尔号终于是建成服役了，但是这艘刚下水就已经宣告落后时代的前无畏战列舰刚服役只是在美国海军里面充当主力没两三年，等美国的大量无畏舰下水后就是立马退居二线，而这两年更是和而其他的前无畏战列舰一样，大多时候是用来充当训练舰。作为最后一艘前无畏战列舰都如此了，前面造成的几艘就更不堪用了。路易斯安那号战列舰和佛蒙特号战列舰开工的时间更早，分别是1903年和1904年，服役时间分别是1906年和1907年。至今的话，早已经不是在美国海军的主力范围之内，只充当最基本的训练和海防任务，反正美国人是没指望过他们来敌海军舰队进行战列线决战。
而在他之前建成的两艘密西西比级前无畏战列舰更是被美国海军打算出售给希腊海军，双方已经在进行谈判中，预计不久就能够签订合同了。
从这一方面也可以看出来，现在美国海军中保有的大量前无畏战列舰对于美国海军而言已经没有太大的战略价值，而另外一方面这些战列舰还比较新，才服役几年时间而已要是全都退役了肯定是不可能的，再说了，这前无畏舰落伍那是相对于海军大国来说的，而这些前无畏舰随便放在一个中小国海军里头，那都是绝对的主力舰，比如希腊打算购买的两艘美国前无畏舰就是打算用来当成主力使用的。
美国海军预计，假如给中国两艘前无畏舰的话，足以短时间内大大增长中国海军的实力，虽然说前无畏舰对于美国海军来说不算什么，但是如果放到了中国海军里头就能够极大的加强中国海军的实力，然后给曰本海军造成极大的牵制，再怎么说那两艘前无畏战列舰上也各自装备着四门十二寸的主炮、八门的八寸副炮呢，两艘加起来的火力可比一艘无畏舰强多了，曰`本海军就算再自大也得分出一部分兵力来牵制这两艘前无畏战列舰。如此一来，美国海军在太平洋上的压力就会减弱一部分。
至于出让了这两艘无畏舰后是否会让美国海军的实力遭到减弱，这一点美国海军完全不担心，因为这些无畏舰在美国海军里头就是担任训练和海防的任务，少一两艘没有什么影响。
美国方面有着如此打算，身为驻华公使的嘉乐恒自然就得前来商谈这事了。
嘉乐恒把这个事和陈敬云一说，让陈敬云愣了半天没回复过来！这倒不是因为对美国突然出转让两艘前无畏战列舰而感动，而是因为不满美国人拿这些破烂货来糊弄自己。
前无畏舰的落伍那是全世界海军都知道的事情，而美国人竟然还拿这些落伍的货色想要卖给自己？这不是摆明了把这当傻子耍吗，陈敬云宁愿要一艘装备八寸炮的万吨重巡，也不要这些一万六千吨标派的前无畏战列舰。
陈敬云不想要，但是海军部的人一听到这个消息后，萨镇冰和程璧光就是一起找上门来了。
“这两艘战舰虽然老旧了些，但不管怎么说这也是两艘战列舰，上面可是有着十二寸的舰炮！”程璧光已经是丝毫不掩饰他对这两艘战舰上的十二寸舰炮的期待。
“只要有了这两艘战列舰，到时候只要不是遇上曰`本最新式的战列舰，对于其他的曰`本战舰我们都有一战之力！如果再配合上我们的高速巡洋舰队，未必就没有决战的胜算！”程璧光信心满满的大放厥词，吹起牛来练一旁的萨镇冰都觉得有点假。
萨镇冰这时候也是开口了：“这两艘战列舰固然无法和各国最新式的无畏战列舰相比较，但是各国的新式战列舰可不多，而曰`本海军也不过数艘而已，现在的曰本海军中还存有大量的前无畏战列舰乃至装甲巡洋舰，而这些都是我们的潜在目标。{}{.{}{..}所以即便是不敌曰`本海军的新式战列舰，但是也可以对曰`本海军造成极大的牵制，吸引曰`本海军主力舰队的注意力，为我们的高速巡洋舰队的活动制造更广大的空间！”
“只要有了这两艘战列舰，曰本海军就不能无视他们！”这就是海军部萨镇冰和程璧光等人的论点，他们并没有说这些战列舰有多强大，而是说这两艘战列舰哪怕战斗力在弱，也足以牵制曰`本海军主力舰队。
面对海军部的论点，陈敬云也是有些拿捏不定了，在他心里头这些前无畏舰自然是没有什么作用的，但是海军部里的这些将领眼光也是紧随世界海军发展潮流的，他们不可能不知道这种事实，相反他们比陈敬云这些海军的半吊子更清楚前无畏舰已经落伍，但是对于一直弱小海军来说，十二寸的舰炮和一万六千吨的排水量足以让他们抛弃其他想法。
当然除了这些外，程璧光也说，有了这两艘战列舰后，也可以为中国培养海军人才的，培养出足够多的海军人才去架势未来的新式战列舰，同时让海军试验更多的战列舰战术，一支只拥有驱逐舰和巡洋舰的海军是无法体会到战列线决战的那种战术精髓的。而有了战列舰，哪怕是前无畏战列舰也足以培养出这种战术基础。
如此诸多理由外，海军部还有一个非常强大的论点，那就是这两艘前无畏舰够便宜啊！美国人知道陈敬云没钱，更加知道贵了的话这两艘前无畏战列舰也卖不出去，再者这两艘都是已经服役多年的老旧船只了，自然是不能以当年的造价来买。再者，这并不是一个单纯的购舰合同，而是带有浓烈政治意味的军援，如果不是怕不好向国会交代的话，美国海军免费送都是不会心疼的。
所以最后就弄出来了一个卖废铁的价格，美国以总价四万美元的价格打包出售！这算起来比中国海军订购的两艘重巡洋舰的单价都要便宜几十万美元，要知道中国海军利用美方贷款订购的重巡洋舰只有一万一千吨的标准排水量，也只装备了六门八寸炮和四寸的主装甲，但是为了达到二十九节的高速导致造价攀升到了四多万美元。
换句话说就是以一艘新式重巡洋舰不到的价格去购买两艘前无畏舰，这比买卖有些人觉得划算，有些人就觉得不划算，总体来说是一个怎么去用的问题。
而对于中国海军部来说，任何增强海军实力的机会都是不会放过的，萨镇冰和程璧光等一群海军将领都知道，未来几年内是别指望政斧拨款给他们订购新式的战列舰了，那些战列舰的造舰费用高达一千多万美元，可不是现在的中国财政能够承受的起的，尽管陈敬云已经承过以后会造，但是天知道要到什么时候去，所以现在有了这个机会后，萨镇冰和程璧光等人就是怎么也不会放弃的了，甚至萨镇冰已经对陈敬云过，如果财政部无法拨付额外款项的话，那么海军部宁愿放弃1914年度的造舰计划，这个造舰计划是准备建造两艘千吨级的驱逐舰，也就是美制千吨驱逐舰的国产本，两艘军舰的订购费用极为高昂，比从美国订购要高出了不少，预计单价高达两五十万元。两艘就是五，海军如果再腾挪一部分的话，真要抽出来八万华元，也就是四万美元还真是有可能的事情。
不过这样一来，也就让陈敬云心中发展造船工业的计划化为泡影了，这是陈敬云所不允许的。
不过美国人本来就是打着军援的主意，没想过从陈敬云手里头赚什么钱，更加知道这陈敬云就是一穷光蛋，所以主动出为中国海军联络银行贷款，最后以贷款的方式解决付款问题。
当萨镇冰和程璧光兴冲冲的期待着中国即将拥有两艘战列舰的时候，陈敬云郁闷的看着账单，哪怕是贷款，这钱说到底也还是要中国的财政部付款的，只不过是把一下子拿出四万美元了分期付款而已。
中国要从美国手中购买两艘战列舰的消息并没有公开，而是和历次的军事援助一样保持了密约的形式，毕竟这事要是公开了的话，曰`本人的反应和之前中国从美国订购巡洋舰和驱逐舰的时候可是会截然不同，对于曰`本人来说中国购买几艘巡洋舰和驱逐舰算不得什么大事，甚至曰`本人都在恼悔为什么不是自己获得的了那些驱逐舰和巡洋舰的订单，但是战列舰就不一样了，这战列舰可是会对曰`本的远东海权造成重大影响的，哪怕那两艘只是前无畏战列舰。
到时候是绝对会出现诸多意外和波澜的，而为了避免时间过长而走漏风声，美国海军决定迅速行动，合同刚签订之后，美国海军就是组织了一场航海演习，包括多艘战列舰、巡洋舰、驱逐舰在内的庞大舰队从美国出发，然后准备航渡太平洋抵达菲律宾，并对中国进行其友好访问！
而这支庞大的军舰内，包含了那两艘中国购买的前无畏战列舰，同样两轮军事援助条约中中国订购的两艘重巡洋舰、四艘轻巡洋舰和六艘驱逐舰。
为了避免曰`本方面的阻拦，这些战舰将会在抵达中国之后再正式交付给中国海军！
经过横跨太平洋的长时间航行后，三月三十一号，西方愚人节的前夕，这支庞大的编队抵达上海，而当天中美两国海军低调的进行了战舰的交接。
四月一号，中美两国海军在上海举行新闻发布会，正式对外界公布此次军购案，宣布中国已经从美国购买了两艘战列舰以及多艘巡洋舰和驱逐舰。
由于这一天是愚人节，相当多的西方人都是为这只是愚人节的一个玩笑而已，就连曰`本人也是怀疑这是愚人节的玩笑，但是紧接着传来的消息却是证明这不是玩笑，而是事实的时候，曰`本立马就是做出了强烈的反应！
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第四百四十一章 一亿元军费
中国从美国订购了包含两艘前无畏战列舰字在内高达十四艘军舰的消息一传了开来，立马就是引起了轩然大波。
在四月二号曰`本方面确认这个消息并不是愚人节的玩笑后，立马就是做出了强烈的反应，曰`本外务省立即就向美国提出了最为严厉的抗议，指责美国向中国出售战舰的行为已经严重的威胁到了远东地区的和平稳定发展，而身为远东地区唯一的文明国家，曰`本有责任维护远东地区的和平稳定发展，所以要求美国立即取消这一次的军购案。
相对于曰`本的过激反应，英国的反应就要平淡的多，朱尔典一如既往的强调英国在远东地区的重要作用，并反复强调英国希望远东地区保持和平稳定，希望中美两国和英方一起就远东和平作出努力。这发言就是刷存在感的同时，警告中美曰三国都老实点，老大我在上头看着呢，别有事没事就出来闹。
但是这种警告的背后，代表的却是英国对远东局势的无能为力，随着欧洲局势的进一步紧张，现在奥匈、德国和法国乃是俄罗斯都已经准备着全面战争了，英国也已经是把全部精力都放在了欧洲局势上面，对于远东出边的变动，英国除了口头上的警告外已经没有太多的精力去管。
至于德国和法国之类的国家，人家现在一门心思都在备战的，更不会因为中国购买了两艘老掉牙的前无畏战舰就做出什么反应的。
英国只是口头反对，但是没有实际行动，而曰`本则是表示了强烈的抗议，不但向美国，而且还向南京共和政斧以及燕京北洋政斧都送去了外交抗议书，美国和南京共和政斧受到抗议书还好说，但是燕京的北洋政斧收到这个外交抗议书就比较搞笑了，现在是个人都知道，中国海军都在南京共和政斧这边，北洋政斧里虽然还有一个海军部，但是现在只剩下几艘老掉牙的炮舰，再说了北洋政斧再怎么样也管不到南京共和政斧头上去啊。
现在的北洋政斧可是过的相当糟糕，徐州的惨败让北洋军在北方地区的兵力已经所剩无几，随着国民军进军山东后，段祺瑞原本指望依靠山东济南进行防御作战的计划也是宣告破产，因为他发现只有自己的嫡系第十一师和第十六师怎么也是无法挡住来势汹汹的国民军的，而其他的北洋军呢，早就已经往北边逃走了。
眼看着国民军就要进军直隶了，北洋政斧那里有功夫去管什么海军的事情了，一个个都在为个人的未来打算起来了，出走天津租界的不少，打算投诚国民军的人也有，总之现在燕京城里都是乱哄哄的，根本没把曰`本曰出来的什么外交抗议书放心心上。
曰`本抗议归抗议，但是终归是没胆量把主力舰队开出来到上海把这支中美联合舰队给一锅端了，这不是曰`本海军没这个能力，而是曰`本财支持支持不了一场大规模的战争，更别说招惹了美国后，到时候需要面对的可就不是什么两艘前无畏战列舰了，而是美国那一大票的新式战列舰了。
中美双方已经是遇见也会遭到曰`本和英国的外交抗议，要不然当初也不会进行隐秘，直到把船开到了中国交付之后才进行公开宣布这个消息，反正船到了中国后是瞒不住的。
如此一来，以目前的地方守备团显然是无法满足各省的需求的，所以陈敬云才批准了对地方守备团进行扩充。
地方守备团的兵力大大增加后，实际上并不会对国民军的军费造成太大的压力，因为地方守备团的装备很差，也不会说常年实弹训练，维持费用较少，再者地方守备团的兵员在军饷上也是不会和主力野战部队的兵员一样的，野战部队里的一个刚补充进入野战部队的二等兵军饷就是八元，而地方守备团的士兵军饷只有四元，差了一般，基本上和普通劳动民众的月收入差不多。
国民军在大后方进行轰轰烈烈的清剿活动的同时，陈敬云也是让政务院那边和国社党配合军队的行动，国社党要派遣宣传人员下乡，宣传国社党的政策，而政务院这边也要大力推行建乡设村的计划，并且在这些乡村里直接派遣官员，以军队为后盾直接瓦解当地宗族的力量。
这一系列的行动乃是陈敬云为了更深入的控制地方而进行的，陈敬云可是很明白如果自己无法足有有效的掌控乡村，任由宗族势力横行乡里的话，政令不下县的局面就不会改变，而政斧要掌控乡村，那么第一步就是要把宗族势力给拨出了，而要把宗族势力给拔掉，第一步就得把他们手里掌控的私人武装给缴械了。
这些行动是一环一环扣着的，可不是陈敬云心血来潮要去打击私人武装。
当这些内部行动进行中的时候，南京共和政斧也在和美国商务代表团进行着密集的各种商务谈判，随着国民军的春季攻势发动后，仅仅十天的时间就是彻底突破了北洋军辛辛苦苦构筑的徐州防线，并依据进入了山东省，而对中国各军阀都相当了解的嘉乐恒一得到这个消息后，立马就判断出了北洋军已经无法阻挡国民军北上了，嘉乐恒为此也是和美国商务代表团的团长科林议员进行了商谈，而两人交谈过后，美国商务代表团才是正式的把南京共和政斧进入了谈判阶段，而之前的零星会谈不过是了解情况而已。
美国人表现出来了如此态度，也是让一直担心着的马寅初等人放下了心来，紧接着各方就是进入了各个项目的实际谈判阶段，其中几个重要项目不但有着双方的企业负责人，更是有着双方官员的亲自参与，比如马鞍山铁矿开发计划东南钢铁第三期扩建计划，除了参与到计划的中方东南钢铁公司和美方的伯利恒钢铁公司外，南京共和政斧的经济发展司司长马寅初和美国的驻华公使嘉乐恒更是全程参与。
这一个高达五千瓦华元的合作计划可不是什么普通的商业合作了，这已经是上升到了政治合作的程度，双方的谈判过程中，不得不说分歧是非常大的。首先第一点，伯利恒方面要求在铁矿开发中要求占据百分之八十的股份，而且在东南钢铁的第三期扩建计划，也就是计划在马鞍山建设的百万吨级钢铁厂中拥有最少百分之七十的股份。对于这一点，东南钢铁公司当然是不愿意的，一开始他们是希望直接贷款，以铁矿和未来建成的钢铁厂为抵押进行贷款。但是伯利恒公司可是正儿八经的钢铁集团，可不是什么华尔街里的银行家，他们对贷款可没有什么兴趣，他们想要的是直接投资。
除了投资方式和股份分配的方式存在差异外，对于东南钢铁公司极力要求引进的各类特殊钢材的专利技术伯利恒公司也是开价非常的高，而且说明如果伯利恒公司无法控股铁矿和马鞍山钢铁厂的话，那么就休想伯利恒公司在马鞍山钢铁厂中投入使用他们最新的专利技术。
说起这些特种钢的专利技术，其实东南钢铁公司之前也是购买了一大批，比如著名的克虏伯装甲，当然这不是原版的克虏伯装甲，而是伯利恒公司根据克虏伯装甲稍微改进而来的ckc装甲钢，也是现今美国海军使用标准a类装甲钢，应用几乎所有的战舰装甲。不过说来也好笑的是，东南钢铁虽然得到了一大批的技术文件，但是一年多过去了依旧没能生产出合格的ckc装甲，这让东南钢铁公司的总经理史星相当绝望。
面对海军部不断催促的装甲钢需求，东南钢铁公司可以说是面临着海军部的巨大压力。
再者，史星也是通过了代表团的伯利恒公司的代表私下透露，伯利恒公司正在开发一种更先进的装甲钢，当然这不是几年前的那个失败产品bnc装甲钢，而是新研发的一种装甲钢，号称未来数年内将会代替现存的ckc装甲钢成为美国海军的唯一装甲钢。
身为一个钢铁行业的从业者，史星非常明白新型装甲钢的研发有多么困难，至少东南钢铁公司现在就没有足够的能力，甚至在未来十年内都没有足够的能力，万一十几年后各国海军的军舰都用上了比ckc装甲钢更好的装甲钢了，而自己才堪堪把ckc装甲钢给弄出来的话，岂不是成为了中国海军的罪人。
再者，除了战舰用装甲钢外，还有大量的特种钢材，还是以军工为例子，比如大口径舰炮的炮用钢，尤其是长身管的炮用钢要造出来不是一般的难啊，为什么福州兵工厂到现在都没有量产75毫米野炮呢，很简单，就是因为东南钢铁厂不能提供合格的炮用钢，更别说更大口径的加农炮，也别提军舰上使用的大口径长身管舰炮了。
说实话，这些火炮不是上海兵工厂那边的设计不出来，而是设计出来了造不出来，比如依照美方设计图纸而改进的五寸舰炮都已经有了三四个设计方案，但就是造不出来，所欠缺的就是材料不过关。
可以说，东南钢铁公司已经拖累了整个国民军体系下军工行业的发展，为此史星所受到的压力是巨大的。
东南钢铁公司要求伯利恒再合资的马鞍山钢铁厂使用伯利恒公司研发的最新专利技术，而伯利恒公司也依次为要求想要占据更多的股份。再一个就是马鞍山铁矿开发，为了避免遭到国人的指责，史星是死活不同意把马鞍山铁矿的控制权交给美国人，生怕落到和大治铁矿一样的下场。
为此，双方经过了多轮谈判，马寅初、外交部的伍廷芳也是多次调解，到了最后甚至陈敬云都因为此事约见了嘉乐恒，同时美国的国务卿也是发来了电报表面了一些美国政斧的意见，所以在一片中美友好的政治压力下，伯利恒公司和东南钢铁公司终于是签订了《马鞍山铁矿开发合约》。
合约的主要内容是东南钢铁公司以马鞍山铁矿、马鞍山周边厂区的地皮、人员并拿出三百万现今入股。而伯利恒公司则是拿出价值三千万美元的专利技术、各类设备、人员派遣以及不少于一千万美元的现金投入。
双方以此为基础成立马鞍山矿务公司，马鞍山钢铁厂。其中马鞍山铁矿由东南钢铁公司占据百分之七十的股份，伯利恒公司占据百分之三十的股份。马鞍山钢铁厂由东南钢铁公司占据百分之四十九的股份，伯利恒公司占据百分之五十一的股份。
除了这主要条款外，还有附属条款，第一条：马鞍山铁矿所产的各类铁矿或者其他矿产优先供应马鞍山钢铁厂，剩余产量才可供应其他钢铁企业，这是伯利恒公司极力要求的，他可不愿意在马鞍山钢铁厂投资了重资后，未来中国方面却是停止了对马鞍山钢铁厂的铁矿供应。
伯利恒公司保证对马鞍山钢铁公司投入最新的技术设备，如果伯利恒公司的其他企业应用了其他最新的专利技术，马鞍山钢铁公司同样可以得到这些最新技术的应用。
中国海军保证在未来二十年内，所造军舰所需要的各类钢材必须以马鞍山钢铁厂为唯一供应商，除非马鞍山钢铁公司的产品姓能落后于其他中国钢铁厂的产品姓能或者产量无法满足中国海军的需求，不足部分才可另寻其他钢铁公司供应。
伯利恒公司要的是商业利益，而且还是庞大的商业利益，而陈敬云要的是一个百万吨级的钢铁厂建立在中国的土地上，至于是由中国资本控制还是由外国资本所控制并不是那么重要的一件事，当然同样重要的是，这家钢铁厂的技术还必须足够先进。
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第四百三十九章 购前无畏舰
马鞍山铁矿开发合约的签订对于美方的伯利恒公司来说意义重大，这代表着伯利恒这个美国钢铁巨头大肆进入中国市场的前奏，而且伯利恒公司方面已经判定，目前正在进行大规模铁路建设和大量基础设施建设的中国拥有巨大的钢铁市场，而现在伯利恒公司投资在中国建设了马鞍山钢铁厂后，就能够以此为立足点，然后逐渐扩大在中国的钢铁市场份额，最终为母公司提供充足的盈利增长点。
这份合同对于伯利恒公司来说是彻头彻尾的商业利益，而对于东南钢铁来说，利用这一份合同提高东南钢铁公司的总产量和技术才是最为关键的。并且虽然说马鞍山钢铁的股份被伯利恒公司占据了百分之五十一，但是东南钢铁公司也占据了剩下的百分之四十九，获得的商业利益并不会比伯利恒公司少多少。
但是实际，这些所谓的商业利益陈敬云就没有真正在乎过，作为一个军阀，作为一个掌控者数十万军队的军阀，他的思维方式已经和寻常商人不一样了，对于他来说名下的东南钢铁公司能赚多少钱只是次要的，甚至亏本都是无所谓的，他在乎的是，这一家建立在中国土地上的钢铁厂能够给中国带来多大的钢铁产量，能够给中国的钢铁行业带来多大的发展机遇，同样这家钢铁厂所拥有的技术能否为将来的中国重工业发展提供合格的各种特种钢材，比如造舰用的装甲钢，比如造枪炮用的钢材等等，这些东西才是他关注的。
政治上的东西永远要被商业上的利益复杂的多！
不管如何，双方总算是对这一份投资额度超过五千万华元的超大型项目总算落实了下来。当这一份最大额度的合同谈成功之后，其他的合同也是谈的差不多了。华夏银行名下的全资控股的三石化学公司合资成立一家新的化学公司，主要产品将会集中在农业化肥生产以及其他化工产品，当然，这包括了炸药。
上海动力公司也是和多家美国企业签订了资金和技术引进合同，引进包括汽油机、柴油机、新式三胀式蒸汽机以及当今军舰的新型动力蒸汽轮机。
陈敬云期盼已久的拖拉机厂项目相对比其他项目谈判起来困难重重，拖拉机厂项目则是要简单的多，对于这个自己预计当中的坦克兵工厂，陈敬云没有采取合资的方式，而是希望直接全面引进一个拖拉机厂的生产线，因为这个项目的耗资并不大，所以直接利用贷款引进了。
诸多项目中，有些是美国资本希望直接投资的，比如钢铁、化学、动力方面，而且都是希望对新成立的企业进行控股，不然的话就别想他们在合资的企业里面投入使用最新式的专利技术。中国方面为了获取技术，也是只能如此，不管是马鞍山钢铁厂还是合资后的上海动力公司又或者是杜邦化学中国分公司，美方都占据了百分之五十一的股份，中方只占据了百分之四十九的股份。
而除了这些外，其他很多项目美国人就没有什么兴趣直接投资了，所以就有相当多的一部分项目是采取美方提供贷款，中国利用这些贷款在美国国内采购设备以及人员技术支持。
这些大型项目随便随便都是五百万以上，超过千万的也不少，而且大部分都是重工业项目，只有少数几个才是涉及到纺织业的轻工业项目。这么多的项目加起来，美方直接投资的金额就已经高达了八千万美元，当然这不可能是全部拿出来现金，而是以设备、技术折算入股，再提供少部分的现金。除了直接投资外，中国方面的诸多项目结合起来一共需要向美国的三家银行借贷一亿一千万美元，这部分的商业贷款由华夏银行向美国的这三家银行分别借贷，并有中华共和国政斧以及美国政斧联合担保，而这三家银行将会在美国的华尔街发行相关的商业债卷以提供资金。当然和这年头的所有大型贷款一样，这些贷款有着诸多的限制，这一笔贷款里的每一个美分都已经是在贷款合同上有着详细的规定去向，大部分都是用于向美国国内的各大企业采购各种工业设备产品，少部分可以以现金支付给华夏银行，用于提供诸多项目的运营资金。
直接投资和贷款投资加起来，总额高达一亿九千万美元。折算成华元的话将近三千八百万。这笔金额虽然没有经济发展司预期的五亿华元那么多，但是当初的只是预期而已，马寅初等人根本就没有想过能够把全部项目都给谈成了。而现今拿到了一亿九千万美元的投资，按照陈敬云的评价来说，经济发展司的工作已经是超额完成了。
就在国民军攻下徐州不久后，中国和美国就已经完成了全部的合同谈判，美国商务代表团在中国逗留了将近一个半月后，与三月六号搭船返回美国，他们带回的还有一大批的合同和来自中国的工业产品订单！
嘉乐恒已经是可以预料到商务代表团回国后，国内的银行家和企业家们会有这怎么样的轰动，高达一亿九千万美元的订单，这可以为国内提供无数个就业岗位，而且这比贸易将会进一步加强美国的贸易顺差。而且美国和中国的贸易中，几乎都是美国向中国出口，不管是武器还是工业设备，都是美国在出口，而美国从中国进口的极为有限，最大量的就是生丝和瓷器以及茶叶等这些中国传统外贸产品。虽然这两年来美国从中国进口的生丝份额逐渐加大，但是生丝的来源还是以曰`本生丝为主，一想起生丝，嘉乐恒就想起了曰`本利用生丝赚取了大量的美元，而后利用这些美元打造军舰和美国进行造舰比赛。
嘉乐恒想着，如果未来数年内中国的生丝行业继续整顿下去并加大产量，到时候取代曰`本生丝也是可能的。到时候曰`本失去了生丝这个占据他们百分之四十出口份额的商品，他们还能拿什么来造舰呢？
对此嘉乐恒非常期待！
当然，这都是未来数年后的事情了，海军部的那群人可不会认为未来数年内曰`本人就没钱造军舰了，那可是一个天皇都宁愿饿着肚子也要造军舰的民族。再说了，现在美国海军面临的是切切实实的曰`本海军威胁，大批战列舰连接下水也是无法让美国海军轻松多少。
正是这些担忧才有着之前的两轮军事援助条约，除了国内企业家们需要的商业利益和中国市场外，美国海军也需要在西太平洋扶持一个海军盟友来联合对抗英曰联盟在太平洋地区的庞大压力。
不过对于中国海军的发展，美国方面依旧感觉到太慢了，即便是那十二艘美制战舰回国后，美国海军方面依旧对中国海军到时候能够牵制多少的曰`本海军力量而担忧。
现在欧洲局势持续紧张，连远在美洲的美国人都已经是闻到了硝烟的味道，美国人一边祈祷着欧洲快点爆发战争，然后打上几年让美国发战争财的时候，一边也是担忧着远东地区会紧随欧洲的后尘而爆发战争。万一曰`本人趁着欧洲自顾不暇的时候在远东挑起战争，不管是侵占菲律宾还是进攻中国大陆，到时候恐怕欧洲各国都没能力去搭理他，到时候只凭借美国一家是无法遏制曰`本的野心的。
欧战的局势持续紧张已经是让诸多人都紧张兮兮的，打算中立，至少在赚足钱之前保持中立的美国人也是担心着曰`本会趁火打劫，如此情况下，美国海军觉得有必要进一步增加远东中国海军这个小盟友的实力，当然白送他们是肯定不干的，而新造的话小巡洋舰和驱逐舰之类的作用不大，至于主力舰的话，看着中国人连驱逐舰都拿不出钱买的穷光蛋模样，也是别想他们花一千多万美元去买一艘新式战列舰了，而且新造的话时间太长，等完工了少说也要两三年以后去了。
想来想去，美国海军就决定了走另外一个方式，那就是从美国海军的现役主力舰里头，挑出两艘主力舰然后转让给中国海军，这艘主力舰自然是不可能全重型火炮的无畏战列舰或者是超无畏战列舰，这些新式战列舰美国海军自己都嫌不够用，再说了这些战舰转让给中国海军的话，正常价格他们也是买不起，贱卖了美国海军也心痛，人家的海军军费也不是天上掉下来的，而是一美元一美元从美国会那里争来的。
这款美国海军打算转让出去的是康涅狄格级前无畏战列舰，一艘是路易斯安那号战列舰，另外一艘佛蒙特号战列舰。康涅狄格级前无畏战列舰中的六号舰新罕布什尔号也是美国所造的最后一艘前无畏战列舰。这艘1905年开工，1906年下水的前无畏战列舰还没有完全完工呢，英国的无畏号战列舰就下水了，而无畏号上史无前例的全重炮布置，同一侧八门主炮射击的布局瞬间让全世界其他所有的战列舰全都落伍了，不管是新服役的还是正在建造当中的。
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第四百四十章 愚人节军购案
美国人就发现自己的新罕布什尔号还没有完工呢就已经彻底落伍了，所以索姓也就没什么心思去赶工了，让这艘前无畏战列舰的后期舾装工程足足进行了两年多才完成，而这期间美国人把全部心思都是放在了新式战列舰，也就是无畏战列舰上面去了。
磨洋工了两年后，新罕布什尔号终于是建成服役了，但是这艘刚下水就已经宣告落后时代的前无畏战列舰刚服役只是在美国海军里面充当主力没两三年，等美国的大量无畏舰下水后就是立马退居二线，而这两年更是和而其他的前无畏战列舰一样，大多时候是用来充当训练舰。作为最后一艘前无畏战列舰都如此了，前面造成的几艘就更不堪用了。路易斯安那号战列舰和佛蒙特号战列舰开工的时间更早，分别是1903年和1904年，服役时间分别是1906年和1907年。至今的话，早已经不是在美国海军的主力范围之内，只充当最基本的训练和海防任务，反正美国人是没指望过他们来敌海军舰队进行战列线决战。
而在他之前建成的两艘密西西比级前无畏战列舰更是被美国海军打算出售给希腊海军，双方已经在进行谈判中，预计不久就能够签订合同了。
从这一方面也可以看出来，现在美国海军中保有的大量前无畏战列舰对于美国海军而言已经没有太大的战略价值，而另外一方面这些战列舰还比较新，才服役几年时间而已要是全都退役了肯定是不可能的，再说了，这前无畏舰落伍那是相对于海军大国来说的，而这些前无畏舰随便放在一个中小国海军里头，那都是绝对的主力舰，比如希腊打算购买的两艘美国前无畏舰就是打算用来当成主力使用的。
美国海军预计，假如给中国两艘前无畏舰的话，足以短时间内大大增长中国海军的实力，虽然说前无畏舰对于美国海军来说不算什么，但是如果放到了中国海军里头就能够极大的加强中国海军的实力，然后给曰本海军造成极大的牵制，再怎么说那两艘前无畏战列舰上也各自装备着四门十二寸的主炮、八门的八寸副炮呢，两艘加起来的火力可比一艘无畏舰强多了，曰`本海军就算再自大也得分出一部分兵力来牵制这两艘前无畏战列舰。如此一来，美国海军在太平洋上的压力就会减弱一部分。
至于出让了这两艘无畏舰后是否会让美国海军的实力遭到减弱，这一点美国海军完全不担心，因为这些无畏舰在美国海军里头就是担任训练和海防的任务，少一两艘没有什么影响。
美国方面有着如此打算，身为驻华公使的嘉乐恒自然就得前来商谈这事了。
嘉乐恒把这个事和陈敬云一说，让陈敬云愣了半天没回复过来！这倒不是因为对美国突然出转让两艘前无畏战列舰而感动，而是因为不满美国人拿这些破烂货来糊弄自己。
前无畏舰的落伍那是全世界海军都知道的事情，而美国人竟然还拿这些落伍的货色想要卖给自己？这不是摆明了把这当傻子耍吗，陈敬云宁愿要一艘装备八寸炮的万吨重巡，也不要这些一万六千吨标派的前无畏战列舰。
陈敬云不想要，但是海军部的人一听到这个消息后，萨镇冰和程璧光就是一起找上门来了。
“这两艘战舰虽然老旧了些，但不管怎么说这也是两艘战列舰，上面可是有着十二寸的舰炮！”程璧光已经是丝毫不掩饰他对这两艘战舰上的十二寸舰炮的期待。
“只要有了这两艘战列舰，到时候只要不是遇上曰`本最新式的战列舰，对于其他的曰`本战舰我们都有一战之力！如果再配合上我们的高速巡洋舰队，未必就没有决战的胜算！”程璧光信心满满的大放厥词，吹起牛来练一旁的萨镇冰都觉得有点假。
萨镇冰这时候也是开口了：“这两艘战列舰固然无法和各国最新式的无畏战列舰相比较，但是各国的新式战列舰可不多，而曰`本海军也不过数艘而已，现在的曰本海军中还存有大量的前无畏战列舰乃至装甲巡洋舰，而这些都是我们的潜在目标。{}{.{}{..}所以即便是不敌曰`本海军的新式战列舰，但是也可以对曰`本海军造成极大的牵制，吸引曰`本海军主力舰队的注意力，为我们的高速巡洋舰队的活动制造更广大的空间！”
“只要有了这两艘战列舰，曰本海军就不能无视他们！”这就是海军部萨镇冰和程璧光等人的论点，他们并没有说这些战列舰有多强大，而是说这两艘战列舰哪怕战斗力在弱，也足以牵制曰`本海军主力舰队。
面对海军部的论点，陈敬云也是有些拿捏不定了，在他心里头这些前无畏舰自然是没有什么作用的，但是海军部里的这些将领眼光也是紧随世界海军发展潮流的，他们不可能不知道这种事实，相反他们比陈敬云这些海军的半吊子更清楚前无畏舰已经落伍，但是对于一直弱小海军来说，十二寸的舰炮和一万六千吨的排水量足以让他们抛弃其他想法。
当然除了这些外，程璧光也说，有了这两艘战列舰后，也可以为中国培养海军人才的，培养出足够多的海军人才去架势未来的新式战列舰，同时让海军试验更多的战列舰战术，一支只拥有驱逐舰和巡洋舰的海军是无法体会到战列线决战的那种战术精髓的。而有了战列舰，哪怕是前无畏战列舰也足以培养出这种战术基础。
如此诸多理由外，海军部还有一个非常强大的论点，那就是这两艘前无畏舰够便宜啊！美国人知道陈敬云没钱，更加知道贵了的话这两艘前无畏战列舰也卖不出去，再者这两艘都是已经服役多年的老旧船只了，自然是不能以当年的造价来买。再者，这并不是一个单纯的购舰合同，而是带有浓烈政治意味的军援，如果不是怕不好向国会交代的话，美国海军免费送都是不会心疼的。
所以最后就弄出来了一个卖废铁的价格，美国以总价四万美元的价格打包出售！这算起来比中国海军订购的两艘重巡洋舰的单价都要便宜几十万美元，要知道中国海军利用美方贷款订购的重巡洋舰只有一万一千吨的标准排水量，也只装备了六门八寸炮和四寸的主装甲，但是为了达到二十九节的高速导致造价攀升到了四多万美元。
换句话说就是以一艘新式重巡洋舰不到的价格去购买两艘前无畏舰，这比买卖有些人觉得划算，有些人就觉得不划算，总体来说是一个怎么去用的问题。
而对于中国海军部来说，任何增强海军实力的机会都是不会放过的，萨镇冰和程璧光等一群海军将领都知道，未来几年内是别指望政斧拨款给他们订购新式的战列舰了，那些战列舰的造舰费用高达一千多万美元，可不是现在的中国财政能够承受的起的，尽管陈敬云已经承过以后会造，但是天知道要到什么时候去，所以现在有了这个机会后，萨镇冰和程璧光等人就是怎么也不会放弃的了，甚至萨镇冰已经对陈敬云过，如果财政部无法拨付额外款项的话，那么海军部宁愿放弃1914年度的造舰计划，这个造舰计划是准备建造两艘千吨级的驱逐舰，也就是美制千吨驱逐舰的国产本，两艘军舰的订购费用极为高昂，比从美国订购要高出了不少，预计单价高达两五十万元。两艘就是五，海军如果再腾挪一部分的话，真要抽出来八万华元，也就是四万美元还真是有可能的事情。
不过这样一来，也就让陈敬云心中发展造船工业的计划化为泡影了，这是陈敬云所不允许的。
不过美国人本来就是打着军援的主意，没想过从陈敬云手里头赚什么钱，更加知道这陈敬云就是一穷光蛋，所以主动出为中国海军联络银行贷款，最后以贷款的方式解决付款问题。
当萨镇冰和程璧光兴冲冲的期待着中国即将拥有两艘战列舰的时候，陈敬云郁闷的看着账单，哪怕是贷款，这钱说到底也还是要中国的财政部付款的，只不过是把一下子拿出四万美元了分期付款而已。
中国要从美国手中购买两艘战列舰的消息并没有公开，而是和历次的军事援助一样保持了密约的形式，毕竟这事要是公开了的话，曰`本人的反应和之前中国从美国订购巡洋舰和驱逐舰的时候可是会截然不同，对于曰`本人来说中国购买几艘巡洋舰和驱逐舰算不得什么大事，甚至曰`本人都在恼悔为什么不是自己获得的了那些驱逐舰和巡洋舰的订单，但是战列舰就不一样了，这战列舰可是会对曰`本的远东海权造成重大影响的，哪怕那两艘只是前无畏战列舰。
到时候是绝对会出现诸多意外和波澜的，而为了避免时间过长而走漏风声，美国海军决定迅速行动，合同刚签订之后，美国海军就是组织了一场航海演习，包括多艘战列舰、巡洋舰、驱逐舰在内的庞大舰队从美国出发，然后准备航渡太平洋抵达菲律宾，并对中国进行其友好访问！
而这支庞大的军舰内，包含了那两艘中国购买的前无畏战列舰，同样两轮军事援助条约中中国订购的两艘重巡洋舰、四艘轻巡洋舰和六艘驱逐舰。
为了避免曰`本方面的阻拦，这些战舰将会在抵达中国之后再正式交付给中国海军！
经过横跨太平洋的长时间航行后，三月三十一号，西方愚人节的前夕，这支庞大的编队抵达上海，而当天中美两国海军低调的进行了战舰的交接。
四月一号，中美两国海军在上海举行新闻发布会，正式对外界公布此次军购案，宣布中国已经从美国购买了两艘战列舰以及多艘巡洋舰和驱逐舰。
由于这一天是愚人节，相当多的西方人都是为这只是愚人节的一个玩笑而已，就连曰`本人也是怀疑这是愚人节的玩笑，但是紧接着传来的消息却是证明这不是玩笑，而是事实的时候，曰`本立马就是做出了强烈的反应！
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第四百四十一章 一亿元军费
中国从美国订购了包含两艘前无畏战列舰字在内高达十四艘军舰的消息一传了开来，立马就是引起了轩然大波。
在四月二号曰`本方面确认这个消息并不是愚人节的玩笑后，立马就是做出了强烈的反应，曰`本外务省立即就向美国提出了最为严厉的抗议，指责美国向中国出售战舰的行为已经严重的威胁到了远东地区的和平稳定发展，而身为远东地区唯一的文明国家，曰`本有责任维护远东地区的和平稳定发展，所以要求美国立即取消这一次的军购案。
相对于曰`本的过激反应，英国的反应就要平淡的多，朱尔典一如既往的强调英国在远东地区的重要作用，并反复强调英国希望远东地区保持和平稳定，希望中美两国和英方一起就远东和平作出努力。这发言就是刷存在感的同时，警告中美曰三国都老实点，老大我在上头看着呢，别有事没事就出来闹。
但是这种警告的背后，代表的却是英国对远东局势的无能为力，随着欧洲局势的进一步紧张，现在奥匈、德国和法国乃是俄罗斯都已经准备着全面战争了，英国也已经是把全部精力都放在了欧洲局势上面，对于远东出边的变动，英国除了口头上的警告外已经没有太多的精力去管。
至于德国和法国之类的国家，人家现在一门心思都在备战的，更不会因为中国购买了两艘老掉牙的前无畏战舰就做出什么反应的。
英国只是口头反对，但是没有实际行动，而曰`本则是表示了强烈的抗议，不但向美国，而且还向南京共和政斧以及燕京北洋政斧都送去了外交抗议书，美国和南京共和政斧受到抗议书还好说，但是燕京的北洋政斧收到这个外交抗议书就比较搞笑了，现在是个人都知道，中国海军都在南京共和政斧这边，北洋政斧里虽然还有一个海军部，但是现在只剩下几艘老掉牙的炮舰，再说了北洋政斧再怎么样也管不到南京共和政斧头上去啊。
现在的北洋政斧可是过的相当糟糕，徐州的惨败让北洋军在北方地区的兵力已经所剩无几，随着国民军进军山东后，段祺瑞原本指望依靠山东济南进行防御作战的计划也是宣告破产，因为他发现只有自己的嫡系第十一师和第十六师怎么也是无法挡住来势汹汹的国民军的，而其他的北洋军呢，早就已经往北边逃走了。
眼看着国民军就要进军直隶了，北洋政斧那里有功夫去管什么海军的事情了，一个个都在为个人的未来打算起来了，出走天津租界的不少，打算投诚国民军的人也有，总之现在燕京城里都是乱哄哄的，根本没把曰`本曰出来的什么外交抗议书放心心上。
曰`本抗议归抗议，但是终归是没胆量把主力舰队开出来到上海把这支中美联合舰队给一锅端了，这不是曰`本海军没这个能力，而是曰`本财支持支持不了一场大规模的战争，更别说招惹了美国后，到时候需要面对的可就不是什么两艘前无畏战列舰了，而是美国那一大票的新式战列舰了。
中美双方已经是遇见也会遭到曰`本和英国的外交抗议，要不然当初也不会进行隐秘，直到把船开到了中国交付之后才进行公开宣布这个消息，反正船到了中国后是瞒不住的。